6000多名警察严阵以待,反暴动小队全副武装,参议院大楼外人潮涌动——400多名反杜特尔特示威者举着"立刻定罪莎拉"的横幅高声呐喊。
2026年7月6日下午两点,菲律宾参议院正式以弹劾法庭的身份开庭,审理副总统莎拉·杜特尔特弹劾案。这是菲律宾历史上第一次对在任副总统启动弹劾审判。被告席上没有莎拉本人的身影,只有她的律师团队坐镇。但这场"缺席审判"的戏剧性,远远超出了所有人的预期。
开庭前几小时就先来了一出"大戏"。莎拉在参议院最铁杆的盟友、参议员马科莱塔因涉嫌巨额贪污被当场逮捕,罪名是收受大量竞选捐款却未在个人资产申报中列明,属于不可保释的掠夺罪。马科莱塔否认任何违规行为,但手铐已经铐上了。
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另一名盟友、前国家警察总监德拉罗萨,身上挂着国际刑事法院的逮捕令,5月份在参议院现身投了关键一票之后,趁着凌晨混乱悄悄溜走,至今下落不明。两个帮手一个被抓、一个失踪,莎拉在参议院的支持力量瞬间被釜底抽薪。
这事儿的根子要往回翻好几年。莎拉·杜特尔特和马科斯总统的恩怨,堪称一部菲律宾版的宫斗大剧。2022年大选,两人搭档参选——一个选总统,一个选副总统——合力打出了一张"南北两大家族联手"的王牌。杜特尔特家族在南部的达沃市根基深厚,马科斯家族在北部的伊洛科斯地区一呼百应,两家合体,选票收割机直接开到了底。结果双双高票当选,莎拉拿到的票数甚至比马科斯还多,成了菲律宾史上最年轻的副总统。
可这段"政治联姻"很快就变了味。莎拉先是在马科斯的内阁里担任教育部长,后来参议院开始调查她的机密基金使用情况,气氛越来越微妙。2024年6月,她辞去部长职务,但保留了副总统头衔。到了10月,她公开对记者说,跟马科斯的关系已经"有毒"到她有时候"想砍掉他的头"。她还威胁要把老马科斯的遗骸从国家英雄墓园里挖出来,扔进大海。杜特尔特家族甚至指控马科斯吸毒。
真正的"核弹"是2024年11月23日投下的。那天莎拉在一场网上记者会上直播,一个叫"毛伊公主"的网红博主提到了一个叫"罗曼诺夫行动"的传言,说有人策划要把莎拉全家"灭门"。这个名字来自俄罗斯末代沙皇尼古拉二世的姓氏——1918年,罗曼诺夫一家被布尔什维克革命者全部处决。
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莎拉当场回应,说得一点都不含糊:"别担心我的安全。我已经跟一个人谈好了,我告诉他,如果我被杀了,就去杀掉马科斯、利萨·阿拉内塔和马丁·罗穆亚尔德斯。不是开玩笑。我已经下了指令——如果我死了,不要停手,直到你把他们杀掉。他说好的。"
这段话被录像记录下来,成了弹劾案中最具爆炸性的证据。
莎拉的父亲、前总统罗德里戈·杜特尔特的命运,也是这场权力大战的重要背景。2025年,老杜特尔特被菲律宾警方逮捕,并被移交国际刑事法院押送到海牙,面临反人类罪的指控。这些指控源于他在任期间发动的"反毒品战争",成千上万的贫困嫌疑人在行动中丧生。老杜特尔特目前被拘押在海牙,定于2026年11月30日开始受审。女儿在马尼拉被弹劾,父亲在海牙等着受审——杜特尔特家族可以说是前后夹击,处境相当艰难。
莎拉的支持者一直指控马科斯及其核心幕僚在政治上迫害副总统和她的参议员盟友,目的就是确保弹劾成功,把莎拉彻底踢出2028年的总统竞选赛道。
2026年2月,新一轮弹劾申诉正式提出。4月29日,众议院司法委员会以53比0的票数一致认定有可弹劾的理由。5月11日,众议院全体投票以压倒性多数通过弹劾案。弹劾罪名被归纳为四大条款:违宪、背弃公众信任、滥用机密基金、不明来源财产。其中反洗钱机构标记的可疑银行交易金额超过1.1亿美元。但控方认为,最有力的一条是第四条——公开威胁暗杀总统。
7月6日开庭后,参议员奇兹·埃斯库德罗以12比8当选弹劾法庭主审官,并当场裁定:定罪需要16票。按照预审计划,整个审判将持续92天。24名参议员中有3人因各种原因无法到场——两名被拘、一名失踪——所以实际参与投票的只剩21人。这意味着莎拉阵营必须守住至少6票,才能保住位子。
庭审第一周围绕第四条展开,精彩程度不亚于菲律宾本地最热门的电视剧。
卡利隆称莎拉的言论构成"绝对威胁"——即一种直接的、不附条件的威胁。控方还当庭宣布,计划在后续庭审中传唤莎拉本人作为"敌意证人"出庭。
莎拉当天确实出现在了参议院大楼里,但她没有走进法庭,只是在外面跟律师碰了个头就离开了。辩方发言人迈克尔·波阿解释说这是出于"日程安排"的原因,不是回避审判。莎拉本人发表声明说:"通过律师出庭,不意味着回避问责,也不意味着缺乏透明度。"马科斯总统隔空回了一句,意思是她应该亲自出庭面对指控。莎拉的回应也很干脆:"他的评论不重要。"
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这种隔空互怼的模式,贯穿了整个第一周。两个人一个在总统府,一个在参议院大楼外,通过各自的发言人你来我往,就跟打乒乓球似的——球在空中飞来飞去,但两个人连面都没见上。
控方的战术也值得说道说道。他们选择先从第四条——也就是威胁暗杀总统这一条——入手,而不是从机密基金或不明来源财产开始。首席检察官路易斯特罗解释说,这一条"分量最重",因为"不同于很多案件需要靠双方各执一词的叙述来判断,这一条的证据实质上来自被告自己公开录制的声明"。
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换句话说,控方的底气在于:你说的那些话都录下来了,赖不掉。
庭审期间参议员们的表现也相当活跃。来自不同政治阵营的参议员轮番提问,场面一度相当热门。参议员阿基诺注意到一个证人就花了差不多两天时间,提醒双方后面的证词"请直奔主题",说这是"人民的法庭",全国都在看着。参议员洪蒂韦罗斯则追问辩方:如果副总统办公室的工作人员受到压迫,发出威胁就是合理的吗?这个问题把辩方堵得不轻。
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说到这里,风向突然变了。
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她在达沃市和马尼拉的住所被"绘制了机密侦察报告"。她信任的安保人员被"撤换"。她出席公务活动的行程被"情报人员泄露",安全保障"严重受损"。她全家人的生活都暴露在了"高级别安全威胁"之下,导致了"强烈的心理创伤和不可控制的恐惧"。
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总统府的反应来得很快。7月9日,总统府新闻官克莱尔·卡斯特罗在记者会上直接开怼。
"'罗曼诺夫行动'是谁提出来的?不是副总统阵营自己吗?她应该自己拿出证据来,而不是让总统府来证明。"卡斯特罗的语气很硬,"国家调查局曾经写信邀请副总统来协助调查对她生命的威胁,但她没有来。那个'毛伊公主'也没有来。没有人能怪'罗曼诺夫行动'无法被证实存在,因为连提出这个说法的人自己都不愿意配合调查。"
卡斯特罗还扔出了一句堪称"金句"的回应:"威胁就是威胁,不管你是谁。不管你是一个母亲还是副总统,只要你威胁了总统的生命,这就是一个严重的问题。身份不能成为借口。"
控方首席检察官路易斯特罗也没闲着。她在第一周结束后接受采访,给控方的表现打了10分满分。她说,控方成功地让公众理解了弹劾的意义,通过第一名证人的证词确立了关键视频证据的真实性,并且为下一阶段的证人传唤做好了铺垫。下周一,控方计划传唤莎拉的办公室主任祖莱卡·洛佩兹作为第二名证人。
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这个局面对莎拉来说,说棘手不为过,但也没到绝路。2026年5月底的一项民调显示,51%的受访者表示愿意在2028年投票给莎拉。弹劾案闹得天翻地覆,但莎拉在民间的支持率依然稳如磐石。如果定罪,她将被永久剥夺公职资格,2028年总统梦彻底破碎。但如果全身而退,她就能带着"政治迫害幸存者"的光环杀回竞选赛道。这盘棋的赌注太大了。
把视角拉远一点,菲律宾这场内部风暴的背后,有一个常被忽略的稳定力量值得说说。
说回弹劾案。第一周已经收尾,92天的审判马拉松才跑了起点那几步。控方喊着"满分开局",辩方喊着"正中靶心"。莎拉躲在法庭外面遥控指挥,马科斯通过发言人隔空回应。两大家族的恩怨,从总统府打到参议院,从社交媒体烧到弹劾法庭。
下一步的看点至少有三个。头一个是莎拉的办公室主任洛佩兹下周一出庭作证,她掌握着关于"威胁言论"前后背景的关键信息,她的证词可能直接影响第四条的走向。第二个是辩方能不能拿出"罗曼诺夫行动"的实质性证据——到目前为止,这还只是一个"说法"而不是一个"事实"。
如果辩方真的能证明莎拉一家确实遭到了监视和安全威胁,整个案件的叙事可能会发生根本性翻转。第三个是最高法院会不会介入——目前已经有杜特尔特阵营的律师向最高法院提起了临时禁令申请,要求叫停弹劾审判,虽然莎拉自己的辩护律师团队表示他们对此并不知情。
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这场"总统对决副总统"的终极对决,可能要耗上大半年才见分晓。但有一点已经很清楚——菲律宾政坛这出大戏,高潮远远还没到。
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