哥伦比亚当选总统阿韦拉多·德拉埃斯普列利亚已致函国会,请其评估是否可以将总统就职典礼安排在一处军事驻地举行。之所以提出这一请求,是因为总统府已将相关权限交由立法部门处理,是否可以将这一仪式移出波哥大,将由全体286名国会议员决定。
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在竞选期间,德拉埃斯普列利亚就曾提到,可能会在武装部队面前接过纳里尼奥宫的钥匙,称此举是对这一群体的“平反”。不过,由何塞·劳尔·莫雷诺负责的总统办公室表示,这一决定应由国会作出,因为总统就职属于立法机构的一次特别会议。
在这封信中,德拉埃斯普列利亚团队请求说明,“共和国国会是否有权将其会址迁出波哥大首都区,以及这一权力是否可以用于当选总统的就职仪式”。
信中还要求说明,批准迁址需要达到何种法定人数,以及就职仪式本身是否需要表决。其理由是,“该仪式属于庄严仪式,不需要进行投票或作出决定”。
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与此同时,德拉埃斯普列利亚团队还要求参议院秘书长迭戈·冈萨雷斯和众议院秘书长海梅·路易斯·拉库图尔说明提出迁址申请所需遵循的礼宾程序。相关请求还涉及1992年第5号法律所规定的程序和时限。该法律是哥伦比亚国会的议事规则,因此他们希望明确,从7月20日新一届国会就职后到8月7日之间,完成相关手续所需遵循的流程和时间安排。
总统府说明了就职地点变更的程序依据。由何塞·劳尔·莫雷诺负责的总统办公室已告知当选总统阿韦拉多·德拉埃斯普列利亚团队,目前不宜启动在军事驻地举行就职典礼的相关礼宾程序。总统府在致新任国家元首的信中表示:“在国会面前宣誓就职,除其他规定外,还受《政治宪法》第141条和第192条,以及1992年第5号法律第6条第8款、第16条和第18条第1款的约束。这些条款赋予全体国会为共和国总统主持就职的职能,并规定了宣誓的具体表述。”
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总统府援引上述规范指出,只有在参议院和众议院达成一致的情况下,“国会才可以将会址迁往其他地点;如公共秩序受到扰乱,则可在参议院议长指定的地点开会”。而总统方面提出的就职地点备选方案,包括波帕扬的第二十旅基地、第7空军作战司令部、卡利的皮钦查军营、托莱迈达军事基地,以及马德里的空军军事航空司令部。
因此,总统府表示,总统就职必须在聚集于国家国会大厦的共和国国会面前举行。除非作出决定的是国会本身,而非即将卸任或即将上任的政府,并且该决定符合相关规定的条件。
正是在这一立场下,即将卸任的政府将相关权限移交给将于7月20日就职的新一届国会。参议院秘书长迭戈·冈萨雷斯此前也表示,这一程序还需要由全体国会通过一项正式提案予以推动。
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对于德拉埃斯普列利亚团队提出的、希望提前实地查看拟议就职场地的请求,总统府也认定目前不予办理,理由是在立法机构出具意见之前,尚不具备条件。
另一方面,外交部也必须参与这场典礼的多项筹备工作。该部门负责活动的后勤安排,并以国家名义向将于8月7日出席仪式的国际代表团发出邀请。
目前,就活动后勤而言,相关招标程序仍在进行中,投标方将负责典礼安排,无论地点最终是在玻利瓦尔广场,还是在最终选定的其他场所。
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国会票数仍是这项提议能否推进的关键。从目前情况看,多数派可能有利于这位新任国家元首的诉求。国家拯救党已经宣布,将支持任何有关把8月7日就职典礼安排在军事驻地举行的提案。民主中心党和激进变革党也可能加入支持行列,这两个党团已宣布支持新政府。
此外,统一党的一些成员也可能支持这一意向。该党正寻求让阿尔弗雷多·德卢克出任参议院议长,因此也可能在这一问题上支持总统方面的请求。
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相对明确的是,历史公约联盟和绿党联盟因已宣布成为反对派,不会支持这一提案。因此,目前的不确定性主要在保守党、自由党以及米拉党,它们合计掌握26票。
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