博温地方行政组织负责人Sirawit Amphaiwong随后承认,业者确实开始搬运部分废弃物,但一直没有完成,地方政府也没有持续督促,更未依法采取进一步执法措施。最终,大量垃圾一直堆放到雨季来临,酿成此次事故。
一场暴雨冲出监管漏洞:春武里废品回收场垃圾涌入居民区,地方政府半年未执法引发质疑
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一场暴雨,让隐藏半年的监管漏洞彻底暴露。
7月初,泰国春武里府是拉差县(Si Racha)博温(Bo Win)地区持续遭遇强降雨。位于Boonraksa Ville 2住宅区后方的一处废旧冰箱拆解和回收分类场,因大量泡沫塑料、塑料零件及废弃材料长期露天堆放,在洪水冲击下形成巨大垃圾流,不仅冲垮社区围墙,更裹挟洪水直接灌入居民区,导致多户住宅、车辆和生活设施受损。
这起事故起初看似是一次普通的暴雨灾害,但随着调查深入,公众关注的焦点迅速从极端天气转向另一个问题——为什么早在今年1月就已下达整改和搬迁命令,半年过去,隐患仍然原封不动?
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围墙倒塌,大量废弃泡沫冲进居民家中
事故发生于7月5日上午,当地连续强降雨导致住宅区后方围墙不堪压力倒塌。
居民介绍,围墙另一侧是一块私人土地,长期出租给一家由外籍投资者经营的废旧冰箱、冷柜拆解回收企业。工厂拆除压缩机、铜材等高价值部件后,现场遗留了大量保丽龙(聚苯乙烯泡沫)、塑料外壳及其他废弃材料。
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暴雨来袭后,这些重量极轻的泡沫废料迅速被洪水卷起,在围墙处不断堆积,形成巨大压力,最终导致围墙整体坍塌。洪水夹杂着成堆垃圾瞬间涌入住宅区,街道、庭院乃至居民家中到处都是漂浮的泡沫和塑料废料。
地方政府工作人员连续清理十多个小时,打开排水通道、动用机械设备清运垃圾,才逐步恢复社区交通秩序。受灾居民则要求政府彻查该回收场是否合法经营、废弃物是否符合环保管理规定,以及监管部门是否存在失职。
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半年前就已下令整改,却始终没有落实
随着事件持续发酵,更令人意外的信息浮出水面。
春武里府第七选区人民党国会议员Sahasawat Khumkhong披露,博温地方行政机构早在今年1月便已认定该场地存在问题,并正式下令经营者将现场堆积的大量冰箱零件及废弃材料全部迁离。
然而,这道命令并没有真正执行到位。
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这一说法立即引发舆论质疑:既然政府早已发现风险,为何半年时间都未完成整改?如果相关部门依法执行搬迁命令,这场事故是否原本可以避免?
不少泰国网友认为,比起讨论是哪国资本投资,更值得追问的是监管为何停留在发通知,却没有真正落实执法。
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工业部介入调查,或涉嫌无证设厂
事故发生后,泰国工业部迅速介入。
工业部长透露,调查发现,这批废弃冰箱及零部件最初来自毗邻春武里府的罗勇府一家**美的智能制造有限公司**工厂。
今年1月至2月期间,共有2351个冰箱框架及20002件冰箱机身零件,被一家名为Fang Shang Sir某经济管理公司运往博温附近空地进行拆解和分类。
调查人员正在核查,该场所是否已构成《工厂法》规定意义上的工厂。
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按照泰国法律,只要现场使用机械设备、雇佣员工,并持续从事废弃物拆解、分类或回收处理,即可能被认定属于工厂经营范围,必须取得合法工厂许可证。
一旦确认属于无证经营,经营者最高可面临两年监禁、20万泰铢罚款,或两项并罚;主管机关还可立即责令停业,并要求整改废弃物堆放和安全管理措施。
目前,春武里府工业办公室仍在继续调查,后续不排除追加环保、工厂管理等多项法律责任。
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检查发现43名员工,10名外籍劳工涉嫌违法就业
与此同时,劳工管理部门也对现场展开联合执法。
检查发现,该回收场共有43名工作人员,包括24名泰国员工、14名缅甸员工及5名中国员工。
其中,10名缅甸籍员工被确认未持合法工作许可证,警方已依法立案,经营者则被控非法雇佣外籍劳工。
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截至目前,官方尚未公布企业实际控制人的身份,也未证实该企业是否属于中资企业。
不过,由于现场出现中国籍员工,加上近年来泰国多起环保案件均涉及外资回收企业,社交媒体上再次出现关于外资回收产业监管的讨论。
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中国禁废之后,泰国成为电子垃圾流向地之一
事实上,这起事件并非孤例。
近年来,随着中国全面禁止进口洋垃圾及电子废弃物,东南亚部分国家逐渐成为国际电子垃圾和废旧电器回收的重要流向地。(相关阅读:中国禁收后流向东南亚?泰国重拳整治“洋垃圾”黑色产业链,幕后运作模式曝光)
泰国中央调查局此前曾披露,不法企业多次以废金属、工业原料等名义非法进口电子垃圾和危险废弃物,在境内拆解处理。其中,震动全国的镉废料案件曾造成污水污染、持续异味及食品安全风险,也让政府开始加强对回收产业的整顿。
近年来,泰国已连续查获多起涉嫌非法进口电子废弃物案件,并不断收紧相关监管措施。但业内人士指出,部分企业仍利用土地租赁、无证经营、层层转包等方式规避监管,一旦地方执法跟不上,环境风险依然存在。
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一场洪灾,暴露的不只是排水问题
事故发生后,是拉差县政府已要求涉事企业承担居民损失赔偿责任,并将召集土地所有人及相关部门重新规划天然排水通道和排水系统,避免类似事件再次发生。
春武里府府尹也表示,将扩大对辖区内回收企业和相关工厂的全面检查,重点排查废弃物管理、环保措施及经营许可情况。
但对于不少居民而言,这场事故留下的最大疑问依然没有改变。
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如果一项整改命令能够真正落实,半年后的这场暴雨,是否还会演变成一场垃圾洪流?
这场灾害最终暴露的,也许并不是极端天气,而是监管执行最后一公里的缺失。真正值得追问的,不是谁投资了这家企业,而是谁让一个早已被认定存在风险的场地,继续经营、继续堆放,直到洪水替监管完成了“清场”。
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