十年三任董事长全落马，这家国企怎么了？

上个月，湖南省纪委监委发布通报：湖南建设投资集团党委书记、董事长蔡典维涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查。

蔡典维，1968年生，法学博士。与湖南建投前两任掌门人截然不同，他不是从建筑工地上一砖一瓦爬上来的，而是从地方党政系统“空降”而来。

他曾任株洲市委常委、副市长，邵阳市委常委、常务副市长。2020年5月，前任叶新平到龄退休，蔡典维接掌湖南建工集团党委书记、董事长之位。

2022年，湖南省启动新一轮省属国企重组整合，湖南建工集团与湖南省交通水利建设集团合并，组建湖南建设投资集团。此次重组注册资本高达400亿元，总资产突破2200亿元。

蔡典维主导了这场合并，新集团战略目标清晰而宏大——围绕建筑业打造设计、施工、运营和投融资全产业链的“链主企业”，剑指世界一流建设投资企业。

主政期间，蔡典维颇为活跃：带队赴云南对接城市更新与新能源合作，前往广东洽谈战略协同，出席高校毕业生专场招聘活动，各类公开场合从不缺席。

就在今年2月，他还主持召开了集团2026年党风廉政建设和反腐败工作会议，强调“持之以恒正风肃纪反腐”。

话音落下不过四个月，自己却成了被肃纪的对象。

蔡典维的违纪细节尚未公布，但从该集团前两任案件和建筑行业特性来看，问题大概率集中在工程项目承揽、资产重组、招投标等关键环节。

今年6月6日，湖南省发改委通报，湘雅二医院国家紧急医学救援基地建设工程招标引发关注，多部门已成立联合调查组。

该项目中标联合体牵头单位为湖南省第四工程有限公司，正是湖南建投的全资子公司。调查结果尚待公布，但时间线上的重合，难免引人联想。

蔡典维不是湖南建投第一个出事的掌门人。在他之前，已经连续倒了两任。

第一任，刘运武。湖南临武县人，1954年出生。

1972年参加工作，长期在湖南建筑工程系统摸爬滚打，历任湖南省第六工程公司副经理、湖南省建筑工程集团总公司副总经理，2007年3月出任集团党委书记、董事长，官至正厅级。

2013年，湖南省审计厅对刘运武2007年6月至2011年12月的任期进行经济责任审计，评价称“任职期间，省建工集团得到较快发展，改革管理取得较好成效，履职业绩指标完成较好”。

刘运武本人也作了表态发言，大谈要做"四气"干部、"四敬"干部、"四然"干部。

结果，2017年3月，退休两年多的刘运武被立案审查。湖南省纪委监委通报：

刘运武违反政治纪律，与亲属合谋对抗组织审查；违反中央八项规定精神，持有公款购买的高尔夫球卡，并多次由下属企业负责人陪同打高尔夫球；违反组织纪律，不如实报告个人房产事项；违反生活纪律，长期包养情妇，并非法生育一孩。

经司法查明，刘运武利用职务便利在工程项目承揽、经营管理、人事调整等方面为他人谋取利益，单独或伙同其妻收受财物共计980万元。

一个在审计报告里"履职业绩指标完成较好"的董事长，同时也是一个"政治上蜕变、经济上贪婪、道德上败坏"的腐败分子。

2018年8月，刘运武受贿案在衡阳市中级人民法院公开审理，他被开除党籍、停发基本养老金。

第二任，叶新平。1960年出生，山西太原人。

1977年参加工作，从湖南省第六工程公司的一名基层施工员做起，一步步干到常务副总经理、总经理。

2004年进入湖南建工集团，曾任董事、常务副经理、副总经理、总经理，2017年接任董事长，2020年退休。

叶新平在任期间推动业务扩张，湖南建工实现业务量增长近60亿，拿下8项鲁班奖。

他还是享受国务院特殊津贴专家，曾获全国优秀施工企业家、全国工程建设质量管理先进工作者、湖南省劳动模范等多项荣誉。

2024年6月5日，退休四年的叶新平被查。2024年11月，他被开除党籍。通报措辞严厉：

丧失理想信念，背弃初心使命，靠企吃企；串供、伪造隐匿证据对抗审查；漠视组织原则，违反议事规则，个人决定重大问题；廉洁底线失守，违规从事营利活动，搞钱色交易；纵容默许亲属利用本人职权谋私；家风不正，对子女失管失教；私欲膨胀，大搞权钱交易。

2025年4月24日，叶新平受贿案一审开庭。检方指控：

2001年至2024年，叶新平利用担任湖南省第六工程有限公司总经理、董事长，湖南路桥建设集团董事长，湖南建工集团总经理、董事长等职务上的便利，为相关单位或个人在工程项目承揽、项目合作、融资借款等事项上提供帮助，直接或通过他人非法收受财物共计4891万余元。

这个数字，是前任刘运武的五倍。

纵观时间轴：刘运武2007年上任，2017年落马；叶新平2017年接任，2024年落马；蔡典维2020年接手，2026年落马。

刘运武和叶新平均属“内部成长型”，从基层技术岗位一步步晋升；蔡典维则为“空降型”，来自地方党政系统。

然而，无论是深耕数十年的老建工人，还是跨界调任的党政干部，也无论退休与否，最终殊途同归，均未能逃脱法纪的追究。

大嘴查了下，湖南建投在湖南省国资体系中举足轻重。湖南去年GDP超过5.3万亿元，排名全国第九，但省属国企中尚无一家世界五百强。

湖南建投曾被寄予厚望，战略目标正是剑指世界一流建设投资企业。但领导班子连续失守，已成为这家千亿国企发展进程中最大的不确定性。

从2017年到2026年，近十年间，三任掌门人相继落马。

每一任都在台上大谈廉政，每一任都在台下大肆敛财。这不只是个别人的堕落，而是企业治理的系统性溃烂。

千亿国企的车还在往前跑，但谁能保证，下一个坐上驾驶座的人，不会重蹈覆辙？