广东
21世纪经济报道记者 章驰
7月7日，市场监管总局召开发布会，介绍2026年上半年深入整治“内卷式”竞争情况。
今年上半年，市场监管总局组织开展了深入贯彻落实公平竞争审查制度专项行动，重点开展四个方面的工作：
一是健全完善公平竞争审查制度机制。加快修订《公平竞争审查条例实施办法》，进一步优化审查标准，规范审查流程，强化责任落实，加强刚性约束。该实施办法即将在近期修订出台。支持地方出台公平竞争审查重要制度文件，不断提升本地区公平竞争审查制度实施质效。今年上半年，河南出台了公平竞争审查智能监测攻坚工作方案，京津冀地区健全了公平竞争审查互查机制，海南建立了地方标准公平竞争审查机制等。
二是加强重要政策措施公平竞争审查。根据《公平竞争审查条例》的规定，拟由县级以上人民政府出台或者提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施，由市场监管部门会同起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。为指导各地市场监管部门严格规范开展审查工作，市场监管总局在今年4月份印发了关于进一步加强重要政策措施公平竞争审查的通知，对地方各级市场监管部门提出增强审查把关责任意识、健全审查工作机制、加强审查工作全流程管理等11个方面的工作要求。下一步，将进一步做好制度落实，指导各地做到“应审尽审”“凡审必严”。
三是加强公平竞争审查监督保障。市场监管总局将在近期组织开展2026年度公平竞争审查抽查，对企业反映强烈的不当干预市场竞争痛点问题、地方违规财政奖补政策措施等领域和违规问题高发地区重点抽查，统筹运用抽查、约谈、通报等监管工具，切实强化公平竞争审查刚性约束。各地市场监管部门也将在下半年强化抽查、举报处理等监管手段，对抽查发现的违规文件将督促立行立改；对问题多发、整改不力，经督促逾期未整改或者整改不到位的，将按照规定予以约谈、曝光，切实加强行为惩戒。
四是夯实公平竞争审查人员队伍建设。聚力建强公平竞争审查工作队伍，明晰审查岗位设置和人员职责，打造一支懂法规、熟业务、善研判的专业审查队伍，切实从源头提升审查质效。健全常态化的业务培训体系，定期组织公平竞争审查规定解读、典型案例研讨、业务专项培训，强化对重点领域审查能力提升，不断提升审查专业化水平。
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