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观众朋友大家好,欢迎收看本期《法治吕梁》。如果说诉前调解、无讼创建是基层司法的温情底色,那么机制创新、精准防控、联动共治便是乡村善治的硬核支撑。扎根基层一线六十年来,南武人民法庭不止于化解已发纠纷、守护邻里和睦,更主动破题,创新赋能,构建起源头预警、高效办案、助企纾困、联动共治的全方位基层治理体系。以五色预警防风险、一体化办案提效能、多部门联动聚合力,用精准、高效、温情的司法服务,筑牢乡村平安根基、护航地方高质量发展。本期节目,我们继续走近文水县南武人民法庭,探寻新时代“枫桥式法庭”的创新治理新路径。
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基层善治,重在源头预防、精准管控。为进一步提升矛盾风险处置能力,近年来,南武人民法庭创新推出“五色预警”机制,将纠纷风险划分为绿、蓝、黄、橙、红五个等级,实行分级分类、逐级联动处置,实现矛盾风险精准识别、靶向化解。
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文水县南武人民法庭副庭长 王学斌
最近我们处理过一起宅基地纠纷,起初只是邻里口角,定位蓝色预警,后来一方当事人家属情绪失控,扬言激化矛盾,我们立刻将风险等级升级为橙色。
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小矛盾暗藏大隐患,风险等级升级后,法庭迅速启动多部门联动机制,汇聚多方力量开展联合处置。
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文水县公安局南武派出所所长郭明
我们接到预警之后,第一时间约谈了这个当事人,开展了警示教育。司法所也跟进提供了相应的法律援助,村委会的调解员也全程参与了调解,经过耐心的疏导、劝说,双方最终握手言和,风险等级回落到了绿色。
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“五色预警”机制运行以来,南武人民法庭已对543起纠纷实施精准预警,协同综治中心等多方力量,成功将96件“橙色”纠纷、2件“红色”纠纷降为“绿色”,实现了矛盾风险从被动应对向主动预防、从末端处置向源头防治的转变。
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文水县南武人民法庭庭长霍士杰
自从五色预警机制运行以来,我们对大量纠纷开展分级管控,所有橙色、红色高危纠纷最终都平稳化解。这几年我们辖区没有发生一起"民转刑""刑转命"的恶性案件,源头治理的成效实实在在看得见。
除了风险前置防控。南武人民法庭还持续革新司法服务模式,打破传统立案、调解、审判、执行分段割裂的办案弊端,创新推行“立调审执”一体化工作机制,将调解疏导、风险预判、审判衔接、执行保障贯穿办案全流程,最大限度压缩办案时限、降低群众维权成本、提升司法服务质效。
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文水县南武人民法庭庭长霍士杰
我们在立案环节就提前介入,像邻里纠纷、小额欠款这类简单的案子,坚持边立案、边调解,大概有两成的案件在立案阶段就能彻底解决。遇到复杂的案件,我们也会提前梳理问题、预判执行风险,为后续工作打好基础。
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2023年,山西恒远食品股份有限公司遭遇跨省买卖合同纠纷,企业陷入经营困境。
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山西恒远食品股份有限公司总经理董国勇
我们往重庆发了一批货给个人,当时约定是货到付款,但是货过去之后人消失了,联系不上,联系不上之后我们就多方打听,打听到他这个货的存放地,过去我们找到我们的货在一个冷库放着,放着又找不到当地的人,所以我们就在那里安排人蹲守,回来在南武法庭立的案。
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接到当事人紧急求助后,南武法庭秉持高效便民、助企纾困原则,立即启动快速处置通道,办案法官连夜奔赴重庆。在零下十几度的冷库中,完成了货物的清点、查封,全程仅用了48小时。
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山西恒远食品股份有限公司总经理董国勇
一天之内给我们就到那边去把案件给处理掉了,我们也顺利的把货取了回来,我们非常感谢南武法庭的同志们和执行局的同志们给我们的付出。
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文水县南武人民法庭辖区有600余家注册企业,商事活动频繁、纠纷类型多样。近年来,法庭主动延伸司法职能,常态化下沉企业开展普法宣讲、合同规范、风险排查、纠纷调处等精准服务,以法治力量护航民营经济健康发展。
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文水县南武人民法庭庭长霍士杰
咱们通过这几年经常进驻企业,为他们提供一些法律援助,帮他们规划一些合同的订立。通过这几年的运行以来,为咱们企业挽回了不少经济损失,比如说咱们立案采取保全措施,以保全对方冻结账户,对方积极的配合,好多矛盾纠纷及时化解了。
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基层社会治理,从来不是单打独斗。近年来,南武人民法庭主动打破壁垒、整合资源,联合辖区派出所、司法所,建立“三长联席会议”常态化工作机制,定期分析风险、联合调处矛盾。
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文水县司法局南武司法所所长文向忠
司法所与法庭建立常态化联动,针对辖区复杂、疑难或易激化的纠纷,组成联合调解小组共同介入,法官提供法律专业支撑,调解员发挥熟悉社情民意、擅长沟通的优势,形成情理疏导加法理支撑的调解闭环。
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文水县公安局南武派出所所长郭明
通过三长联席会议,我们派出所和法庭和司法所紧密联动,靠前做好治安稳控、风险的预警,共享线索信息、联合排查邻里、劳资等各类矛盾纠纷,把苗头隐患化解在萌芽阶段。下一步,我们将以常态化开展会商联调,落实源头防控,用多方协同治理守住基层平安底线,切实提升群众的安全感和满意度。
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六十年来,一代代南武法庭干警扎根乡土、初心不改。他们化身乡村一线的法治“哨兵”,把司法“暖阳”有效融入基层社会治理,让乡村法治底色愈发鲜亮。
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文水县西城乡党委副书记乡长张佳
南武法庭深耕基层一线,积极践行新时代枫桥经验,将邻里纠纷、土地确权、项目推进等矛盾就地化解在萌芽阶段,以高效法治赋能基层治理。同时,法庭靠前开展司法服务,精准护航营商环境,助力产业培育与项目落地,为我们西城乡经济社会高质量发展筑牢了坚实的法治保障。
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文水县南武人民法庭庭长 霍士杰
功成不必在我,功成必定有我。站在新的起点,我们全体干警会继续传承刘胡兰精神,坚守司法为民的初心,不断创新发展新时代"枫桥经验",用心用情解决群众的烦心事、揪心事,让法徽在乡村一线熠熠生辉。
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案件无大小,件件连民生。南武人民法庭秉持“走出去、沉下去、融进去”的司法理念,用“五同”举措的创新,把司法服务延伸至群众生活的“最后一米”,用有力度、有速度、有温度的司法力量,稳稳守护着辖区邻里和睦、社会和谐、发展稳定。
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文水县人民法院党组书记院长 刘雅婷
南武法庭是文水法院的一面旗帜。六十年来,几代法院人默默无闻,久久为功,扎根基层,深耕善治,运用“五同举措”以最少的流程、最强的合力为人民服务。这次南武法庭能够入选全国首批枫桥式人民法庭,这是对我们的肯定,也是对我们的鞭策,更是对我们的鼓励。下一步,我们将继续提升司法能力,埋头做好潜功、潜绩,为平安文水、法治文水做出更大的贡献。
基层强则国家强,基层安则天下安。南武人民法庭用六十年的坚守,告诉我们什么是“初心”;用“五同”举措的创新,探索出基层治理的新路径。南武人民法庭的全体干警,是扎根乡土的法治“螺丝钉”,他们以法理定纷争、以温情暖民心、以创新促治理,在广袤的乡村大地上,绘就了一幅邻里和睦、乡风文明、治理有效、平安祥和的法治新“枫”景。
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