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风浪起时,小船最爱往大船的影子里钻。可影子终究是影子,遮不住雨,也挡不住浪。有的人偏偏信这一套,觉得只要贴得够紧、喊得够响,就能借来别人的胆气壮自己的门面。
真到了要动真格的时候才发现,那道影子不但靠不住,说不定太阳一转,连影子都散了。海洋这地方最认实力,谁在场、谁常来、谁说了算,海图上写得明明白白,不是靠嘴皮子在别人家客厅里许几句承诺就能改的。
眼下西太平洋这盘棋,恰好把这个理摆到了台面上。一头是有人漂洋过海去攒场子、拉外援,一头是有人稳扎稳打、双线布局准备收网。
孰虚孰实,孰轻孰重,看下去便知分晓。笔者觉得,这出戏的看点,不在谁嗓门大,而在谁手里真有底牌。先把话头拉回起点。
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这盘棋的导火索,是日本和菲律宾突然凑到一块,要在中国台湾岛以东海域搞所谓的划界谈判。日菲拟划界海域位于中国台湾岛以东,根据中国国内法和包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,中国在该海域拥有专属经济区和大陆架。
这话听着挺"讲规矩",可稍懂门道的都明白,这片海压根轮不到他俩来划。说白了,就是拿着别人家的地契,在门口谈分家产。
更要命的一层,笔者得说透:这片海跟台湾问题是绑在一块的。既然台湾是中国不可分割的一部分,那台湾岛以东的海怎么划,自然得由中国来主导,绕开中国的任何安排,从根上就立不住。
这不是态度问题,是法理问题。面对这种碰瓷,中方没停在嘴上抗议,而是实打实动了两手。头一手,落在法理上。
中国自然资源部发布法律评论,认为日菲双边划界构成国际不法行为,中国有权追责。定性到"国际不法行为"这个份上,分量就不一样了。
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这话背后有整套国际法依据撑着,往后中方完全可以在国际法层面向这两国要个说法,该担的责任得担,该赔的损失得赔。这一手最狠的地方,是把对方的后路提前堵死了。
就算日菲硬着头皮谈下去、拿出个结果,那也是一张废纸。没有中方点头,这种划界安排在国际法上立不起来,对任何第三方都产生不了约束力。
换句话说,忙活半天,忙的是个寂寞,还得倒欠一笔账。这就叫从法理上封死了操作空间。第二手,是海面上的真家伙。
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就在法律评论发布两天后,海上接着补了一记。中国海警局新闻发言人姜略表示,7月4日,中国海警秀山舰编队接替岱山舰编队,继续位中国台湾岛以东海域依法开展执法巡查。
这个"接替"两个字,是整件事的分量所在。一支编队巡了一个月,另一支无缝顶上,说明这不是一锤子买卖,而是有轮换、有制度的长期安排。
6月以来,岱山舰编队持续在相关海域开展巡逻查证、护渔救援等行动,保障正常航行和作业秩序,维护包括台湾同胞在内的中国渔民合法正当权益和生命财产安全。主权宣示和护渔护民,一趟巡查全占了。
这次通报里最关键的新变化,是"常态化"三个字头一回摆上台面。相较于上月的执法巡查发布,这次行动多出了"常态化"的表述,意味着以连续执法行动宣示主权。
这套打法,中方早就练熟了。中国海警先后实现了对东海钓鱼岛及其附属岛屿领海常态化巡航、黄岩岛领海及周边区域常态化执法巡查,比如2025年,海警在钓鱼岛巡航天数达357天。
台东这片海,如今被纳进同样的节奏里。有海警长期蹲守,一来向世界宣示主权,二来护住渔民世世代代讨生活的老渔场,主权意义和民生价值一块拿。
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那菲律宾总统这会儿在忙啥?答案是漂洋过海去搬救兵了。就在中方连出两手的档口,马科斯人在加拿大,跟加方谈得火热。
马科斯此行将菲加关系升级为战略伙伴关系,并从加拿大拿到约25亿美元的投资承诺。台面上的东西,他确实揣回兜里了。
更重要的是那句公开表态。马科斯感谢加拿大在南海问题上"发声有力、立场一贯"。说到底,他这趟要的就是这么一句站台。
加拿大为啥愿意出头?这就得看它自己的盘算。加拿大早有印太战略,想在贸易上少看别人脸色,得另找出路,而菲律宾就成了它眼里的一个支点。
两边一个想要撑腰的姿态,一个想要落脚的抓手,一拍即合,各取所需罢了。不过有意思的是,两位领导人嘴上都留了个心眼,防务承诺包装得漂漂亮亮,却谁也没敢点中国的名。
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敢做不敢说,这本身就露了几分底气。笔者更想说的是,马科斯这趟急吼吼往外跑,后院其实正着火。
他之所以要出国找场面,很大程度是想给国内的乱局找个泄压口。眼下菲律宾政坛正上演一出大戏,主角是副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案。
这已经是冲着她来的第二回了。头一回在2025年,被最高法院以违宪为由挡了下去,卡在"一年之内不得重复弹劾同一官员"这条线上,莎拉侥幸躲过。
禁期一解除,新一轮弹劾几乎连夜就递了上去。这一回来势汹汹。
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今年5月11日,菲律宾众议院以压倒性多数投票支持弹劾莎拉,轻松跨越宪法规定的三分之一立案门槛,为她在参议院接受审判铺平了道路。但门槛这东西,越往后越难迈。
在参议院的审判中,必须获得三分之二的票数才能将莎拉定罪,若最终定罪,她将面临终身禁止参政并被罢免职务的严厉处罚。换算下来,就是24名参议员里得凑够16票。
问题就出在这16票上。众议院刚砸下锤子,参议院当天就上演了戏剧性一幕。
参议院通过动议罢免了原议长,任命杜特尔特家族的坚定盟友卡耶塔诺接任。这一招极为要害。
在菲律宾的弹劾程序中,参议长不仅掌控议程节奏,还能影响证据采纳、辩论走向,谁把控议长位置,谁就能左右整场弹劾的生死走向。杜特尔特阵营等于把审判庭的钥匙攥到了自己手里。
此后两大家族围着议长这把椅子反复拉锯,你方唱罢我登场,程序被拖得一波三折。正因为这盘账算不清,弹劾正式开庭的节点就格外敏感,而这个节点恰恰是眼下。
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马科斯赶在庭审前脚出国签大单、拿承诺,多少带着转移视线、给自己贴金的意思。可惜这算盘未必响得起来。
菲律宾的经济体量跟加拿大不在一个量级,能合作的空间天生有限,弄不好还得给人当棋子使唤。国内百姓真正憋着的怨气,是柴米油盐的民生账,靠几张海外签来的合同和几句外国的口头支持,压根填不平。
再往深一层看,马科斯想借域外势力来制衡中国,这条路从一开始就走不通。前头说过,法律评论已经把追责的口子留好,海警的轮换机制也摆明了要长期守下去。
至于外援这块,笔者只能说,看着热闹,用着未必顶事。此前美菲在黄岩岛附近搞过联合动作,菲方以为有人撑腰就能任性,结果真到清场那会儿,所谓的盟友没做任何实质动作,只在嘴上给了点关切。
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远水解不了近渴,别人加强在菲部署,图的是牵制中国、把菲律宾当前沿棋子来消耗,却不太可能替菲方的挑衅去扛直接冲突的风险。加拿大这边就更是象征意义大过实际。
它整体实力比菲律宾强不假,可放在大国博弈的天平上根本排不上号,海军那点家底也决定了它很难在亚太形成什么有效威慑。就算相关协定正式生效,加拿大顶多是去菲律宾陪着演演习、走走过场,指望它提供实打实的安全保障,那是想多了。
这种支持,更像政治表演里的一句台词,喊得响,兑不了现。值得一提的是,中方在管控海面的同时,外交沟通的门也没关死。
近来中菲代表在马尼拉举行了工作磋商,中方就菲方一系列负面动向表达了严正关切。有理有据地追责,又留着谈的通道,这本身就是分寸感。
所以菲加这一场勾连,说到底是各取所需的一台戏,既动摇不了中国守土的决心,也帮不了马科斯真正解开国内那个死结。他把宝押在别人的影子上,从落子那一刻起,就压错了方向。
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海面看着平静,底下的洋流早换了方向。中方这两条线一明一暗,法理上把责任钉死,海面上把存在守牢,收网只是迟早的事。
反观有些人,忙着在别人家客厅里换承诺,又忙着在自家参议院里堵民怨,看似左右逢源,实则两头落空。外援这东西,风平浪静时是锦上添花,真起了浪,头一个撤的往往就是它。
海不会因为谁喊得响就改道,主权也不会因为谁签了几张纸就转手。菲律宾若还执迷于借外力搅这摊浑水,透支的终究是本国百姓的日子,这笔账,早晚得自己认。
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