辽宁
【裁判要旨】
法律规定："债权人转让债权，未通知债务人的，该转让对债务人不发生效力。"法律未限定通知须采书面形式或亲自送达，登报公告系合法通知方式之一——只要在债务人住所地或债权履行地公开发行的省级以上报纸刊登债权转让及要求向受让人履行之公告，且债务人无证据证明已实际知悉仍拒受，应认定转让人已履行通知义务，债权转让对债务人生效。受让人依法取得申请执行人地位。
【实务问题】
A公司将一笔生效判决确认的债权转让给B资产管理公司，仅在《XX省日报》上刊登《债权转让及催收公告》未再向债务人C邮寄书面通知。C辩称"从未收到任何通知故转让对其不生效、B无权申请执行"，是否成立？
【裁判意见】
转让人甲（原债权人）将对债务人乙及担保人丙之金钱债权转让给受让人丁（金融资产管理公司），双方向某省日报（全省公开发行、持续出版）刊登债权转让通知暨催收公告，甲另向丁出具债权转让确认函。乙、丙以"未收到书面通知、报纸公告不能替代通知义务"主张转让对其不生效、丁无权申请变更申请执行人。执行法院及复议法院认为公告登载已使不特定公众包括潜在债务人可获知转让事实，符合《合同法》第80条（现《民法典》第546条）"通知"要件，乙、丙知悉后仍有义务向丁履行。最高法执监驳回乙、丙申诉，维持准许变更申请执行人为丁。
【典型意义】
明确债权转让通知方式含省级以上公开发布报纸登载——弥补"通知必须特快专递送达"之常见误解，对金融不良债权批量转让、原债权人无法联系债务人时保护受让人诉权具重要实务价值；同时提示最佳做法仍为"登报+邮寄留痕"双重保障。
【法律评析】
《民法典》第546条仅要求"通知债务人"未限定形式——立法目的是防债务人重复履行或不知新债权人而错误履行，非要求特定格式。最高法在(2020)最高法执监244号及系列判例中认可以公开发行的省级（或以上）报纸登载公告为满足通知要件，理由是该方式可使债务人通过正常阅报或查询获知，且金融不良债权批量转让客观上难以逐户送达。
注意两点限制：①报纸须是"公开发行的省级以上报纸"（最高法《关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律的若干规定》第6条精神及各地高院细化），企业内部黑板报、地方小报刊不认定；②若能证明债务人确已迁址且登报时已知新地址却故意不邮寄，少数法院可能要求补正——但主流实践仍以登报即完成通知义务。
对受让人实操提示：签债权转让协议后立刻在省级报纸刊登《债权转让通知暨催收公告》并剪报存档；同步按已知债务人地址寄附转让通知（挂号信/EMS留存面单），防债务人对登报合理性提出异议；申请变更申请执行人时向执行法院提交转让协议、登报剪页、确认函。
【案件索引】
最高人民法院 (2020)最高法执监244号
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