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近期,日本首相高市早苗已经完成就任以来首次访印之行,此次随行代表团包括日本50多家头部企业。在与印度总理莫迪会晤期间,双方签署120多份合作协议,敲定总规模高达2万亿日元的投资承诺,涉及领域包括防务装备联合研发、半导体产业链建设、稀土资源开发等。而这场看起来声势浩大的双边互动,实则是高市早苗的无奈之举。
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作为安倍晋三右翼路线的直接继任者,高市早苗对待印度的态度也呈现积极的拉拢姿态,此次访印的核心目标就是要将印度纳入日本主导的“自由开放印太”框架,构建以四方安全对话机制在印度洋上的核心支点。
对日本而言,在能源方面,印度扼守马六甲海峡西侧印度洋的主要航道,而日本石油几乎全部依赖进口,从中东进口的比例占95%以上,且大多数需要通过马六甲海峡航道运输,所以印度洋航弹的安全与否直接关乎日本的能源生命线。
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在军事层面上,日本寻求深度绑定与印度的防务合作,也为其突破和平宪法约束、推进“再军事化”提供了绕开制度限制的借口。毕竟战后日本和平宪法“武器出口三原则”长期限制着日本的武器出口与海外军事活动,通过与印度的防务合作,能够逐渐打破战后确立的防务禁忌。
另一方面,日本可以借助“维护印度洋航道安全”的名义,让本自卫队可以常态化参与双边联合军演、实现海外部署的长期化,彻底走出东亚的地缘范围。同时还能压缩中国远洋活动的战略空间,与日本在东海和南海方向的针对性布局形成交叉反制。更关键的是,日印双方此次还签署了首份防务装备联合开发协议,其核心内容就是通过舰载技术共享、军工联合生产,将印度拉入自身主导的排他性小圈子,从而在涉台、东海和南海等问题上多一位地区盟友。
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在供应链方面,日本长期依赖中国稀土、石墨等关键原材料,而这些是日本半导体设备的核心原材料,眼下高市早苗持续挑衅中国,中国商务部也进一步加强对日出口管制措施,这让印度产业界面临倍感焦虑。而印度自身拥有丰富的稀土和关键矿产储备,再加上庞大的人口红利和制造业上行空间,这都让日本将印度定义为“替代中国供应链”的核心备选。所以在此次访问中,双方就半导体、战略矿产、人工智能、清洁能源等领域达成重要共识,核心目标就是构建一套脱离对华高度依赖的产业链之外的体系,降低日本对中国市场的依赖程度。
在外交方面,近期中印高层沟通密切,双边关系回暖的迹象清晰可见,这对高市早苗而言显然不是什么好消息。所以此时访印并抛出巨额大单,目的就是用真金白银“砸晕”印度,避免莫迪政府在对华政策上出现动摇,倒逼印度在多边场合配合日本的遏华举动,强行绑定站队。
在国际影响力方面,印度是全球南方国家中的代表性国家,在联合国、世贸组织、全球气候谈判等多边场合拥有重要话语权。日本虽然是发达国家,但在国际性议题上长期以美西方立场为主导,缺乏在发展中国家中的影响力,所以高市早苗试图借助与印度的合作抬升日本在全球治理中的地位,摆脱对美国单一依附的外交局面,同时还能以印度为跳板,拓展亚非拉发展中国家的市场。
事实上,除了地缘层面的博弈之外,此次高市早苗大规模加码印度,也是日本产业界打破现实困境的突破之举。当前日本国内老龄化严重,本土内需市场持续萎缩,在高铁、基建、汽车、新能源和半导体设备等高端产业上普遍陷入产能过剩的压力。而印度作为全球人口第一大国,但工业发展程度却并不配套,全国基础设施缺口极大,这就造成了日印合作互补的局面。日本能够向印度输出成熟产能,这2万亿日元的合作订单,其重点投资方向就是高铁建设、火电和光伏电站、汽车产业链等领域,这不仅消化了日本自身的闲置产能,也为日本企业撬开新的市场,提前锁定未来数十年的印度市场。
说完了外在因素,此次高市早苗访印也符合日本右翼势力的政治需求。在访印前夕,高市早苗还深陷政治资金造假的丑闻,内阁支持率跌至历史最低点,自民党内部甚至出现要求其下台的声音。在内政压力、经济萎靡的背景下,此次成果颇丰的访印之行,能够成功转移国内民众视线、挽救自身支持率,从而将民众的注意力从内政腐败、经济疲软的负面议题上转移开。
此外,联合印度达成强硬的对华围堵路线,也迎合了自民党右翼选民的核心诉求,能够巩固右派选票基本盘,压制自民党内部的反对声音。值得一提的是,莫迪也很清楚高市早苗的访问需求,所以在此次会晤中,莫迪以“兄妹”相称给予其高规格礼遇,还有红毯接待,给此次访问高调造势,缓解高市政府的执政压力。
与之对应的,就是莫迪政府坦然接受了日本抛出的“大礼”,毕竟印度工业化的确处于艰难的爬坡期,日本的资金、技术、成熟的基建经验都是印度急缺的资源。此外,印度也试图借助日本力量来制衡中国,以及提升自身在南亚及印度洋的话语权,所以高市早苗的合作意向属于是“瞌睡了送枕头”,非常符合印度的大国战略。当然了,印度并不会为了日本放弃战略自主的底线,更不会因为日本的投资就彻底倒戈阵营对抗,接下来大概率会一边承接日本的资金与技术,一边仍在维持中印边境的沟通渠道和贸易正常化。
总的来说,这场总规模2万亿日元的合作,本质上就不是友好的经贸互动,而是双赢的利益交换。日本借助经济投资换取政治筹码和军事捆绑,借印度之手推动印太布局。印度则是迫不及待的让日本企业入局,至于拿钱之后办不办事,还得看印度接下来的操作了。
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