美国总统唐纳德·特朗普曾多次斥责和贬低预计将出席下周在土耳其举行的北约峰会的许多欧洲领导人。但东道主雷杰普·塔伊普·埃尔多安利用他与美国总统的密切关系,确保自己能够出席安卡拉峰会——他的出席甚至可能带来一份与土耳其国防相关的重要礼物。
特朗普经常对土耳其总统赞不绝口,称他是一位“了不起的领导人”和一位好朋友。“换作其他人,我肯定不会去,”特朗普上周说。“但他给我打了个电话。他说:‘拜托,我在土耳其有事要办。你必须去。美国必须参与其中。’所以,出于对埃尔多安总统的尊重,我决定去。”
正是凭借这种尊重,埃尔多安才避免了美国总统缺席可能给北约带来的混乱,尤其是在特朗普一再威胁要从欧洲撤军并缩减美国在北约中的作用,令盟友感到不安之际。特朗普长期以来一直指责其他北约国家国防开支过高——他声称去年各国承诺共同增加国防开支是他个人的一项重大胜利——而最近,他又因为这些国家没有支持他对伊朗的战争而与他们发生冲突。
但特朗普还暗示,他可能会在埃尔多安访问期间公布与喷气发动机和F-35战斗机潜在销售有关的新闻,这笔交易对埃尔多安来说更有吸引力。由于土耳其与莫斯科关系密切,F-35战斗机的销售已被禁止多年。
这位共和党总统对强人领导人的偏爱,使他长期以来一直仰慕埃尔多安。埃尔多安先是担任土耳其总理,如今已是第13年担任总统,从而在土耳其积累了权力。
“他与埃尔多安的关系相当密切,这似乎与他一贯的偏好模式相符,”曾担任副总统卡马拉·哈里斯国家安全顾问的菲利普·戈登表示。“人们经常指出,他似乎与对手和独裁者的关系更好,而且他对他们的评价也明显比对盟友的评价要好得多。”
现就职于布鲁金斯学会的戈登补充说:“埃尔多安正在充分利用这一点。”
预计特朗普将在北约峰会期间与埃尔多安举行双边会晤,他将成为自2015年奥巴马以来首位访问土耳其的美国总统。相比之下,美国总统拜登执政的四年间,由于土耳其民主倒退以及与俄罗斯关系密切,拜登政府一直与埃尔多安保持距离。
反对党和人权组织指责埃尔多安破坏民主、限制言论自由。他们表示,对人权活动人士、记者、反对派政治人士和其他人士进行毫无根据的调查和起诉,仍然是土耳其长期存在的问题。
华盛顿研究所的索纳·卡加普泰表示,埃尔多安和特朗普在特朗普第一任期内就建立了“私人友谊”。2024年,在土耳其支持芬兰和瑞典加入北约后,拜登邀请埃尔多安访问美国,但埃尔多安决定不去。
卡加普泰说:“那是埃尔多安向特朗普发出的信号,‘嘿,你很可能会赢得大选’。我认为特朗普把这看作是一个巨大的姿态。”
上周,特朗普在与北约秘书长马克·吕特会面时,一位记者问他此行是否会带上“一大袋礼物送给埃尔多安”,并指出安卡拉想要F-110喷气发动机和F-35战斗机。
“是的,我想是这样,”特朗普回应道。“是的,我可能会做些让他非常高兴的事。”特朗普去年9月也曾暗示,美国可能很快会开始向土耳其出售F-35战斗机。
土耳其在2019年购买了俄罗斯制造的S-400导弹防御系统后,被禁止参与该项目。美国官员一直担心,土耳其使用俄罗斯的这套系统可能会让莫斯科获取有关F-35战机性能的信息。
在椭圆形办公室的会晤中,副总统万斯表示,华盛顿正在探索向土耳其出售F-35战机的途径,并强调任何出售都将确保土耳其遵守美国法律。只要安卡拉仍然拥有俄罗斯导弹防御系统,国会山两党就强烈反对向土耳其出售F-35战机,其中包括一些颇具影响力的共和党人,例如参议院外交关系委员会主席、来自爱达荷州的吉姆·里施。
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土耳其正寻求购买的F-110喷气式发动机将用于其国产KAAN战斗机。据两位获准匿名讨论该非公开通知细节的人士透露,美国国务院上周采取了一项旨在促成这笔交易的举措,向关键议员发出通知,计划绕过国会反对,向安卡拉出售价值超过7亿美元的喷气式发动机。
“在这种情况下,国务院甚至没有试图为其决定辩解,”众议院外交事务委员会首席民主党议员、纽约州众议员格雷戈里·米克斯上周在一份声明中表示。“它没有援引任何紧急授权,没有提供书面理由,并且几个月来一直拒绝真诚地向我通报此次军售对美土关系、土耳其继续拥有俄罗斯S-400系统以及其他地区安全问题的影响。”
美国和土耳其的关系也在其他方面出现缓和迹象。今年早些时候,美国司法部撤销了对土耳其国有银行哈尔克银行的一项重大指控,该银行曾被指控帮助伊朗规避美国制裁。
特朗普连任总统重返白宫后,任命了一位密友担任美国驻土耳其大使:汤姆·巴拉克,这位长期盟友也曾担任特朗普就职委员会主席。“巴拉克在两国关系中扮演着至关重要的协调者角色,”安卡拉TED大学国际关系学教授艾哈迈德·卡西姆·汉表示。
埃尔多安和特朗普经常通电话,讨论叙利亚、加沙以及更广泛的中东局势。土耳其加入了特朗普的和平委员会,该委员会旨在监督加沙停火。特朗普本月声称,他曾要求埃尔多安不要卷入伊朗战争,而土耳其领导人也照做了,但没有任何迹象表明土耳其曾打算介入其中。
去年,特朗普与以色列总理内塔尼亚胡共同出席新闻发布会,期间他甚至还表达了对埃尔多安的赞赏。内塔尼亚胡的政府与安卡拉关系紧张,他原本希望赢得特朗普的支持,以遏制土耳其在叙利亚的影响力,但结果却发现特朗普对埃尔多安赞不绝口,并敦促内塔尼亚胡保持“理性”。
去年,埃尔多安在海牙北约峰会上与特朗普会面后告诉记者,美国总统总是很快回复他的电话,这一轶事说明了他们之间的密切关系。
埃尔多安表示:“我和我的朋友特朗普正在开启土美关系的新时代。迄今为止,我们之间的电话外交从未超过24小时。我们打电话后,对方都会在24小时内回复。”
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