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这段时间,波罗的海弹丸小国立陶宛抛出的重磅修法计划。谁也没料到,这个国土面积仅六万多平方公里、三面直面俄罗斯地缘压力的国家,居然主动掀开“核对抗”这个可怕的潘多拉盒子。
7月2日,路透社现场报道,立陶宛总统瑙塞达当天召集议会所有主流政党领导人闭门会谈,会后直接对外释放统一口径,议会跨党派已经达成共识,推动修改本国宪法第137条,彻底废除境内禁止部署核武器、禁止设立外国军事基地的硬性规定。
现行法条从上世纪90年代独立后写入宪法,三十多年来都被坚持,如今却遭废除。对此,瑙塞达的理由充满对抗色彩,他说是因为当下地缘政治局势持续恶化,当年制定宪法时的安全环境早已不复存在,必须放下无核束缚,寻求北约核力量直接进驻本土。
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当然修法流程存在硬性门槛,法案需要两轮议会投票,并且拿到三分之二以上议员赞成票才能落地,但所有人都清楚,政党层面达成统一意见,意味着解禁核武已经是板上钉钉的长期方向,剩下的只是走完法律流程的时间问题。
2022年俄乌冲突爆发后,东欧各国的安全认知被集体重塑,尤其是波罗的海三国,他们集体陷入极致的恐慌,就怕俄罗斯打过来。三国体量微小、没有完整军工体系、战略纵深几乎为零,自身完全不具备独立对抗俄罗斯的能力,只能把所有安全筹码都绑定在北约和美国身上。
俄乌冲突爆发四年以来,立陶宛边境持续修建防御工事,常年驻扎北约多国轮换战斗群,可常规军备的扩张,依旧没能消解该国高层内心深处的焦虑,最终他们竟然选择主动触碰全球最敏感的核武器议题,此举已然踩上俄罗斯划定的安全红线。
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首先,从他们自己的角度说,他们认为,想要从美国手里拿到更高级别的安全承诺,单纯增购武器、举办军演远远不够,只有主动放开核武准入门槛,充当北约核力量东进的前沿跳板,才能换取华盛顿更多军事资源倾斜。
反过来讲,美国这头也是愿打愿挨。立陶宛敢主动掀核棋盘,背后少不了美国的暗中怂恿,正是美方近期释放的政策信号,给了波罗的海诸国铤而走险的底气。
今年7月初,美国高层放出调整北约核共享规则的指令,不再局限于德国、比利时、意大利传统核部署国家,允许东欧非核共享成员国开放领土接纳美军核弹入驻,等于直接给立陶宛、波兰、芬兰这类反俄前沿国家松绑,鼓励他们主动打破无核限制。
美国持续推动核力量向东前移,把核武器部署地点压缩到距离俄罗斯本土几百公里的范围,就是要层层压缩俄方战略缓冲空间,构建全方位的核威慑包围圈。
可美方的算计里,从来不会为立陶宛这类小国承担全部风险,美国需要东欧盟友主动冲在对抗第一线,充当和俄罗斯对峙的人肉屏障,却又忌惮俄罗斯做出极端军事反制,拒绝为盟友的激进举动兜底。
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就拿此前芬兰解除核武禁令一事举例,芬兰议会完成修法后,俄罗斯安全会议副主席梅德韦杰夫第一时间公开表态,芬兰从此正式列入俄罗斯核打击目标,言辞激烈。彼时美国仅仅发布轻飘飘的口头声明,全程没有出台任何实质性的安全加码方案,等于让芬兰独自扛下俄方全部怒火。
如今,立陶宛复刻芬兰的路线,主动废除无核宪法条款,本质上是主动跳进美国设下的博弈陷阱,满心以为放开领土就能换来美国全方位核保护,却选择性忽略一个关键事实,美国的所有战略布局,永远以自身本土安全为第一优先级,东欧小国的安危,从来只是可以随时取舍的棋子。
立陶宛此举的危险性在于,他们已经直接触碰到了俄罗斯不可退让的新红线。2024年普京签署生效的核威慑基本政策,明确扩充核反击触发条件,只要敌对国家在俄罗斯周边前沿地带部署核武器,构建针对性核威慑体系,就直接视作对俄罗斯主权和领土完整的致命威胁,俄方有权启动对等核反制措施。
此前芬兰解禁核武带来的强硬表态,就是提前释放的明确预警,立陶宛如果完成修法、真正开放核部署,俄方的反制手段只会比针对芬兰更加猛烈。
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只要波罗的海出现北约核武器,俄罗斯大概率会立刻升级全部核武战备等级,增配新型核载具,全方位封锁波罗的海空域、海域,压缩立陶宛海上贸易通道,除此之外,不排除调整核打击目标清单,将立陶宛境内所有北约核设施列为优先打击坐标。
如今美俄之间早已没有有效的核军控条约约束,《新削减战略武器条约》到期后双方没有达成新的限制协议,全球核军备竞赛本就持续升温,立陶宛贸然打破波罗的海无核平衡,相当于按下区域核对抗的启动键,后续连锁反应根本无人能够预判。
开放更多筹码,是立陶宛讨好华盛顿的手段,也是小国依附大国博弈里屡试不爽的手段,只是这次他们押上的筹码,是整个国家乃至整个欧洲的核安全,确实极度危险。
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