上海
“以前江边滩涂停着两艘搁浅大船，刮风涨潮总让人揪心，生怕船漂出去撞海塘、污染水源。现在船都清走了，江滩清爽开阔，防汛、观景都安心不少。”家住崇明沿江的居民王先生感慨道。
百姓朴素的心声，正是崇明海事持续攻坚水上隐患、守护长江生态的最好印证。立足“共抓大保护、不搞大开发”战略导向，崇明作为长江入海口生态门户，承载青草沙水源地、上海长江大桥、环岛滩涂湿地多重保护使命。崇明海事局锚定崇明世界级生态岛建设目标，立足水上安全监管主责，接续攻坚、协同共治，彻底化解两艘长期搁浅滩涂船舶历史遗留隐患，以海事蓝守护长江口生态绿，筑牢流域安全生态双重屏障。
长江崇明环岛主海塘外侧滩涂是重要生态缓冲带，也是青草沙水源地、上海长江大桥的前置防护空间。2024年9月20日，受当年第14号台风叠加特大汛潮冲击，上海某海洋工程有限公司所属“丹娜XX”“利娜XX”断缆失控，直冲搁浅滩涂，成为长期悬而未决的水上顽疾。
两艘船舶常年无人值守，AIS、导航通信设备全部关停，无法与过往船舶建立有效联络。每逢台汛、大潮极易发生走锚漂移，一旦失控，将直接撞击崇明海塘主体结构，船体锈蚀渗漏油污还会直逼青草沙水库，威胁全岛群众饮用水安全；同时船舶长期侵占通航、锚泊水域，挤占客运航线通行空间，船体垃圾、锈蚀废液持续破坏滩涂湿地植被与底栖生物栖息环境。
整治工作初期多重堵点并存：现有法律法规对滩涂船舶长期滞留情形划定处置标准不够清晰，取证环节存在一定短板；涉事企业消极应付，多次约谈、送达整改文书均推诿拖延，拒不提供船舶权属材料，行政处罚推进受阻，单靠海事部门监管难以破解困局。
面对治理硬骨头，崇明海事主动牵头构建全域协同处置体系，打通行政监管与司法监督衔接通道。2024年崇明海事局主动对接区检察院，借力公益诉讼监督补齐执法刚性，配合检察院召开公开听证会，联合水务、绿化市容、规划资源等部门统一整治共识，明确各单位监管权责。
依托多部门联席共商机制，海事联合水务协同开展联合研判，推进现场整治工作：2024年9月多次联合约谈涉事企业，下发风险整改通知书，限期完成船舶撤离；9月27日依法出具调查、责令改正文书。同时联动海关同步施压，多渠道压实企业主体责任，为船舶清离扫清协作障碍。
2025年，崇明海事多次组织拖轮配合挖机作业，由于两艘船舶深陷淤泥，船底与滩涂淤泥固结，尝试均因阻力过大失败。在此期间，尤其是台汛期，崇明海事启用“巡逻艇现场巡航+无人机航拍+电子巡航”立体监管模式，24小时盯防船舶动态，有效杜绝船舶漂移引发的次生安全、生态风险，为后续精准攻坚整治筑牢前置防线。
2026年，崇明海事将长期滞留船舶清障纳入防汛防台核心任务，坚持全域拉网排查，落实“不漏一域、不漏一船、不漏一企”工作标准，向航运企业宣讲《长江保护法》《海上交通安全法》等法规，明晰污染水体、损毁防汛设施对应的法律责任，推动企业主动配合整改。
针对两艘搁浅船舶差异化现状，崇明海事实行“一船一策”科学处置：经过多轮劝导施压，2026年3月22日，船方配合完成“丹娜XX”拖移作业，船舶安全转运至合规码头。而处置难度较大的“利娜XX”，崇明海事联合打捞、水利专业人员反复勘察推演，创新推出“围堰助浮”脱浅方案。2026年7月2日凌晨，海事全程现场通航监护，借助围堰蓄水与潮汐浮力顺利完成脱浅，船舶由拖轮护送前往崇明大东船厂整修。自此长期盘踞滩涂的重大安全隐患得到彻底清零。
江风浩荡，碧水东流。隐患清零不是终点，长效守护方为根本。此次历史遗留碍航船舶全面清零，是崇明海事践行“人民至上、生命至上”的生动实践，也是多部门协同推进长江流域综合治理的典型样板。崇明海事将始终扛起长江入海口水上安全与生态保护双重职责，以久久为功的钉钉子精神常态化开展碍航船舶整治，持续夯实崇明世界级生态岛水上安全防线，为长江经济带绿色可持续发展贡献海事力量。
原标题：《滩涂钉船隐患重重，海事部门聚力攻坚水上顽疾，筑牢长江口生态屏障》
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