董元奔 ‖ 从宋仁宗中期到宋高宗时期朋党性质的演变（史论）

原创文/董元奔（江苏宿迁）

【按】《董元奔中短篇史论》依历史时序（秦朝至清末）结撰，每篇1000-4000字。本篇为“宋哲宗至钦宗时期（1085年-1127年）”第五篇。

（图一：北宋古都汴梁）

宋代的朋党政治萌芽于宋真宗末期，正式形成于宋仁宗时期，终结于南宋灭亡。由于南宋的朋党政治只局限于主战派和主和派之争，相对北宋来说比较清晰，本文将主要分析从宋仁宗庆历年间（1041-1049）到宋高宗绍兴年间（1131-1162）的朋党政治演变。庆历到绍兴间的朋党之争主要有三个阶段：第一阶段即宋仁宗中后期（1041-1063）的新政派和保守派之争，第二阶段即宋英宗到宋徽宗时期（1064-1126）的新党和旧党之争，第三阶段即宋钦宗到宋高宗时期（1126-1162）的主战派和主和派之争。

（图二：范仲淹）

第一阶段：宋仁宗中后期（1041-1063）的新政派和保守派之争

大中祥符五年（1012）宋真宗染病，他常令颇有政治识见的皇后刘娥代他理政。随着刘娥权势膨胀，真宗担心大宋步唐代武则天后尘，遂于天禧三年（1019）与宰相（中书侍郎、吏部尚书、景灵宫使、尚书右仆射、集贤殿大学士、同平章事）、莱国公寇准密议，欲剥夺刘娥权力，令太子赵祯（也就是后来的宋仁宗）当国，但赵祯那时候才九岁，真宗和寇准的想法是要宦官协助太子理政。在兵部尚书、参知政事（副宰相）丁谓的支持下，刘娥废黜了寇准的莱国公爵位，罢免了寇准的相职，贬寇准为相州知州，升丁谓为宰相（中书侍郎、尚书左丞、吏部尚书）、太子少傅。乾兴元年（1022），宋真宗驾崩，十二岁的宋仁宗继位，刘娥以太后之尊临朝听政。

刘太后执掌宋仁宗朝政十一年，期间她废除真宗荒谬的骚扰大宋多年的耗费大量钱粮的“天书运动”，整顿吏治，扼杀萌芽的帝党和后党之争的朋党政治苗头，把朝政转向兴修水利，鼓励耕织，扩大办学等经济和文化建设方面，同时主动与辽、西夏修睦以减轻军费压力。

宋仁宗亲政后，改变了刘太后的外交政策，主动对西夏用兵，西夏被迫奉辽为宗主国，大宋从而也得罪了辽，导致大宋的民族矛盾激化。仁宗被迫一边持续伐夏，一边持续增加对辽的“岁币”奉献，不到十年就把刘太后时期尚充盈的国库挥霍一空；同时，他对地主阶级实行所谓仁政，导致土地兼并现象特别严重，阶级矛盾也激化了。

仁宗亲政十年的内忧外患，导致朋党政治在庆历初期开始出现，那就是以范仲淹（989-1052）、富弼（1004-1083）、欧阳修（1008-1072）等为代表的新政派和以夏竦（985-1051）、章得象（978-1048）等为代表的保守派。新政派主张革新即实行新政以限制大地主、大贵族的特权，并加大对农民的资助以发展农业和缓和阶级矛盾，整顿军队以提高军力，主动向辽夏示好以稳定边境局势。保守派认为新政侵犯了地主阶级利益将会削弱大宋的统治基础，向辽夏示好将更加不利于鼓舞宋军的士气，保守派还指责新政派有废立皇帝的图谋。

仁宗于庆历三年（1043）支持新政派实行新政，但生性优柔寡断的仁宗最终还是迫于保守派的压力，于庆历五年（1045）终止了新政，新政派骨干大多被贬官。

“庆历新政”失败后，宋朝的民族矛盾和阶级矛盾继续恶化，而新政派和保守派之间的斗争却并未结束，从而使朝政越来越混乱，这种状况直到仁宗于嘉祐八年（1063）驾崩都没有好转。

（图三：王安石）

第二阶段：宋英宗到宋徽宗时期（1064-1126）的新党和旧党之争

宋仁宗驾崩后，自幼就体弱多病的宋英宗继位。面对内忧外患不断的政治形势，英宗一边养病之余，一边支持富弼、欧阳修、韩琦等原新政派官员改革弊政，缓和各类矛盾。然而，二十年前“庆历新政”的那一套革新措施已经不适应英宗时期几乎要失控了的政治局面；同时，欧阳修他们经历过“庆历新政”的失败，不敢过于得罪保守派大臣了，他们与保守派大臣握手言和，改革自然也就流于形式。

面对深重的政治危机，新的改革力量崛起，王安石（1021-1086）横空而出。

早在“庆历新政”失败后，进士及第没几年的王安石就认为“庆历新政”力度太弱，救不了大宋，他于仁宗嘉祐三年（1058）任度支判官时向仁宗上《言事万言书》，提出更加具有力度的改革措施，这也是他后来主持“熙宁变法”时的主要内容。仁宗早就对“庆历新政”心有余悸，哪里还敢接受王安石的变法主张呢？而王安石的变法念头吓坏了群臣，屡屡向仁宗上书弹劾王安石，王安石干脆于仁宗驾崩前辞职回江宁守孝。英宗在位期间曾多次下诏王安石进京阐述其变法道理并履职，但王安石见英宗并无变法决心，遂多次推辞进京，一直闲居在江宁。

不过，英宗的太子赵顼也就是后来的宋神宗早就仰慕王安石的政治识见，王安石对此也是知道的。英宗在位四年于治平四年（1067）正月驾崩后，刚刚继位的神宗就下诏王安石任江宁知府，数月后招王安石进京任翰林学士，王安石向神宗上《本朝百年无事札子》，系统分析了大宋立国百年来的政治得失，把当前的统治危机的根源于大宋百年前的基因相联结，思维深刻，见解独到，神宗把该文与王安石早年上仁宗的《言事万言书》对照着阅读，非常佩服王安石。

熙宁二年(1069),神宗拜王安石为参知政事，命王安石执掌制置三司条例司，开始变法，史称“熙宁变法”。“熙宁变法”主要有官府贷款给农民的青苗法、交钱代服役的募役法、按土地好坏收税的方田均税法、官府调控物价的市易法、农民农闲练兵的保甲法、加强官兵联合训练的将兵法、资助农民养马的保马法、不考诗赋只考经义的科举改革、太学分等级培养人才的三舍法灯。

这些法令或旨在富国富民，旨在加强军事，旨在选拔合格人才，但是其总的手段是大力压制地主阶级，剥夺地主阶级特权，自然受到以司马光（1019-1086）、苏轼（1037-1101）为代表的保守派大臣们的抵制，当时人们把变法派成为新党，守旧派称为旧党。

神宗时期，就连仁宗时期的新政派骨干富弼、欧阳修，以及韩琦等大臣也群起抵制王安石变法，就是说，第一阶段的新政派与保守派合流并加入第二阶段的旧党。

新党与旧党之间的斗争从神宗时期一直持续到宋徽宗时期，且并未因两派领袖逝世而终结。两党之间的斗争总的来说是新党胜多败少，大略是：神宗前期新党做大，神宗后期新旧两党旗鼓相当，宋哲宗前期因后宫听政而让旧党做大，哲宗后期因亲政而令新党做大，宋徽宗初期因后宫听政而让旧党做大，徽宗大部分时期因亲政而令新党做大。徽宗后期主持朝政的新党骨干有蔡京、童贯等，那时候的御史中丞秦桧也是新党人士。

当然，新党内部从哲宗后期开始互相争权夺利，徽宗时期的新党则多是以维护王安石新法为虚，贪赃枉法、打击政敌则为实。那是另一话题，非本文所阐述的。而新旧两党的长期斗争不仅没有振兴大宋，却不断消耗大宋国力，到徽宗后期，内外矛盾不断叠加的大宋已千疮百孔了。

第三阶段：宋钦宗到宋高宗时期（1126-1162）的主战派和主和派之争

（图四：岳飞）

宋徽宗后期，由于新旧党争和新党心猿意马的变法的一次次失败，大部分官僚也就是所谓旧党分子不满时政，多有叛逃辽国乃至辽国的叛乱政权金的，而广大农民也因被不断剥削揭竿而起，宋江起义和方腊起义是最大的两次起义。

农民起义沉重打击了宋朝的统治基础，而宋徽宗与金人结盟灭了辽国又引狼入室，金兵大举入侵宋朝，腐朽不堪的宋朝命悬一线，徽宗慌乱中于宣和七年（1026）禅位于太子赵恒也就是宋钦宗。

宋钦宗继位后也是一筹莫展，这时候的新党和旧党有什么想法呢？新党历来主张于变革中求未来，旧党则历来主张维护旧传统，面对金兵南下，特别是徽宗、钦宗被俘宋室南迁的巨变之际，宋高宗初期以秦桧（1091-1155）为代表的主和派主张对金妥协，以保住半壁江山，待时机成熟再行北伐以收复失地，以岳飞（1103-1142）、韩世忠（1090-1151）为代表的主战派坚持北伐以迅速恢复大宋的汴京政权。

高宗在南方立足未稳，尚需要打着复国的旗号，一方面鼓舞沦陷区人民起来抵抗金兵南下，一方面鼓舞南方人民支持南迁的宋室。所以，高宗正式继帝位之前，坚决支持主战派深入沦陷区，组织人民抗金，但是到了高宗正式称帝特别是已在临安立足的时候，他又接受了主和派的主张，这样，他可以稳坐帝位，也可以通过发展南方经济，积蓄力量，以后再北伐收复国土，至于是否救出徽宗和钦宗那实在是他所不情愿的了。

秦桧因支持对金主和而于建炎四年（1030）被高宗拜为礼部尚书，次年被拜为宰相（尚书右仆射、同中书门下平章事、枢密使），主持对金求和。而岳飞则因接受金国方面的要求而于绍兴十一年（1142）被冤杀。

高宗之后，南宋的历代皇帝长期周旋于对金后来对蒙古的主战派和主和派的纷争中，两派的斗争并没有增强南宋的国力和军力，南宋最终于祥兴二年（1279）被元所灭。

纵观宋仁宗中期到宋高宗时期的宋朝朋党之争的三个阶段，追求变法革新的势力由“庆历新政”派逐渐沦入“熙宁变法”新党的敌对阵营——旧党，新党后来由沦入对外主和派；追求固守传统的势力由反对“庆历新政”，到反对“熙宁变法”，最后演变为坚持维护旧秩序的对外主战派。这是不是有些令人唏嘘呢？

（图五：作者）

【作者简介】

董元奔，1971年生于江苏宿迁，高等教育工作者，传统文化学者，网络知名作家。

早年在市级教育主管机关做文字工作，世纪初创办江苏省某著名高等教育自学考试培训机构和某高校全日制特色系部，两度被省教育厅选为机关杂志封面人物，事迹载入《江苏教育年鉴》，2012年开始结庐闹市从事古典文学和传统文化独立研究和写作。

已发表文史哲作品约六百万字，有论文或长文获人民日报出版社专题征文一等奖、中华诗词学会“百城牵手”梅尧臣诗学奖、今日头条57篇次青云赛事奖等，有骈文被市属重点中学勒石于校园。

近年常应邀参加由985、211高校或高等级学术机构主办的社科类学术研讨会，比如：山东师范大学第37届中华诗词（李清照词作）研讨会、中国楹联学会“非遗里的楹联”学术会议、河海大学长三角水利文化学术会议、湖南省社会科学院2025年“湘学论坛”、上海交通大学和中华诗词学会首届“中华诗词教育与研究”论坛，等等，相关论文入选会议论文集。

（编辑：董尧、霜婵、丰渔）