北京
来源：环球时报
【环球时报驻韩国特约记者 黎枳银】据韩联社28日报道，韩国政府计划下调未成年人刑事责任年龄，将部分刑事责任适用年龄标准由14周岁降至13周岁。调整后，年满13周岁的韩国未成年人若涉嫌杀人、抢劫、性犯罪、集体暴力等重大刑事犯罪，将有可能被依法追究刑事责任。
报道称，韩国性别平等家庭部和法务部已就相关方案达成共识。根据韩国现行法律，10周岁以上、不满14周岁的未成年人实施犯罪，无需承担刑事责任，仅接受社会服务、保护观察、送入少年院等保护处分，且不会留存刑事犯罪记录。这一刑事责任年龄标准自1953年韩国刑法制定时确立，延续至今已70余年。
舆论压力是此次政策转向的重要原因。受下调呼声较高以及政府部门内部意见分歧影响，韩国政府最终形成“有条件下调”的折中方案。盖洛普今年3月在韩国进行的民调显示，在1002名成年受访者中，81%的受访者支持下调刑事责任年龄标准。
未满14岁的青少年犯罪数量上涨、犯罪情节趋于恶劣，也是推动制度调整的重要原因。韩国最高法院统计数据显示，青少年犯罪受理案件数从2017年的7897件增至2021年的1.25万件。同期，韩国10至18岁未成年人口减少约45万人，相关案件数却持续上升。韩国法务部数据显示，未满14岁的未成年人重大犯罪占比从2005年的2.3%升至近年的4.8%，其中性犯罪在所有青少年犯罪中的比重增幅尤为明显，其占比从2000年的36.3%上升至2020年的86.2%。
韩国政府本次将追责年龄划定为13周岁，也有现实考量。法务部数据显示，在接受保护处分的10至14岁未成年人中，13岁群体占比高达70%。被送入少年院的未成年人，从13岁开始明显增加。此外，韩国13岁大体对应小升初的学制节点，也是参考因素之一。
不过，相关调整仍存在争议。对于韩国国家人权委员会等方面的反对意见，韩国法务部解释称，此次调整并非对未成年犯罪一律从严处罚，绝大多数未满14周岁的青少年案件仍将通过保护程序处理，仅针对预谋杀人、反复实施严重犯罪等例外情形，才可能进入刑事处罚程序。韩国性别平等家庭部最早将于本月30日向国务会议提交这一提案。
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