北京
作者：曼曼
最近内地和香港联手发布的新闻中，出现了一个很多人没注意到的细节。
据媒体报道，香港特首李家超在访谈中透露，香港和深圳已经成立十多个工作专班，涵盖通关便利、青年交流、科创合作、教育联动等多个领域。
“工作专班”这个词，内地人再熟悉不过。但它以两地联合的形式大规模铺开，还是头一回。
什么是“工作专班”
在内地，“工作专班”是推进重大任务的常规操作。说白了，就是打破部门壁垒，针对一件事集中攻坚——不用层层开会扯皮，不用各个部门互相推诿，专人专责，盯死问题，干完为止。大到区域发展战略，小到一条路的打通，专班都是最直接的干活方式。
香港的情况完全不同。香港实行普通法系，治理体系成熟，各部门依法履职、权责清晰，处理本港事务有章有法，政府的行政效率极高。香港政府的廉洁高效举世公认，据一项国际调查显示：香港的政府办事效率位居世界第二位。从这个意义上来说，特区香港根本不需要工作专班。
但问题在于，当香港和内地一起做事的时候，情况就变了。
内地有内地的制度，香港有香港的制度，两套体系运行逻辑不同，对接起来天然存在摩擦。一个事项，内地这边走内地的审批流程，香港那边走香港的法律程序，如果靠常规渠道对接，往往一个回合下来就耗去不少时间。碰到大湾区建设这种千头万绪的深度融合，常规节奏根本扛不住。
于是，两地联合成立工作专班，就成了破局的关键一招。
十多个专班，每一个都对准真问题
数量听上去不少，但拆开看，每个专班都有明确靶向。
通关专班盯着两地人员往来更顺畅；科创专班推动河套深港科技创新合作区的科研资源打通；青年专班落实实习、就业、创业的具体对接。不是高层喊完口号就散会，而是两地部门直接对上号，常态化沟通，点对点推进，遇到问题当场解决。
这正是“专班”和“开会”最大的区别：专班有人盯、有人管、有人负责到底。
从“单向对接”到“双向协同”
更深一层看，两地联合成立工作专班，传递的信号值得琢磨。
过去深港合作，更多是内地单向给政策、给支持，香港那边接住就行。但专班不一样，它要求双方都派人、都出力、都担责。内地出人，香港也出人；内地盯着进度，香港也盯着进度。是真正意义上的双向协同。
换句话说，香港主动派人入局，和内地部门坐在同一张桌子前，一起拆任务、排时间表、各自回去落实。这个姿态的变化，比任何表态都实在。
两个制度，一个目标
也许有人会问，两地制度差异这么大，工作方式硬凑到一起能行吗？
其实恰恰因为制度不同，才更需要专班。专班解决的不是香港内部的问题，也不是内地内部的问题，而是两套体系之间的“接口”问题。内地出人、香港出人，各自在各自的体系里推动，但通过专班这张桌子保持同步。就像两个齿轮，转速不同，但需要一个啮合点才能一起转动。
专班没有改变任何一方的制度，香港还是依法办事，内地还是按规推进。专班只是让两边的人在同一个频道上对话，把跨制度协作的摩擦力降到最低。
从偶尔的高层会晤，到常态化的专班攻坚，看似只是协作方式的调整，背后却是两地融合从“宏观层面”落到了“日常细节”。
说到底，一个“工作专班”在深港之间铺开，藏着最朴素的道理：制度可以不同，但事情得一起办。大湾区不是画在纸上的蓝图，得一锤一锤敲出来。
而专班，显然就是这把锤子。
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