四川
近日，美伊在瑞士的谈判引发广泛关注。伊朗代表在谈判中拂袖离场，这场仅持续80分钟的插曲背后，藏着美伊角力和霍尔木兹海峡的控制权之争。
美国战略石油储备正经历40多年来最严重的消耗危机。根据美国能源部最新数据，截至6月12日，美国战略石油储备仅剩约3.403亿桶，创下1983年夏季以来的最低水平。若按当前速度持续消耗，这批储备可能在9月初耗尽。若按照目前的释放计划全部执行完毕，库存将降至2.43亿桶，达到历史低位。
更令美国焦虑的是，自2月28日美伊战争爆发以来，美国能源部已累计释放6620万桶原油。埃克森美孚高级副总裁发出警告：如果全球主要能源枢纽库存触及极限，国际原油价格可能飙升至每桶150甚至160美元。
对特朗普政府来说，7月4日美国建国250周年国庆节点在即，绝不愿看到通胀失控，让自己被钉在历史耻辱柱上。这正是伊朗拿捏美国的最佳时机。
6月21日，美伊代表团在瑞士比尔根山开始谈判。这场谈判从一开始就充满波折。
谈判期间，美国总统特朗普在社交媒体上发帖，就以色列和黎巴嫩局势、伊朗核问题等再度威胁伊朗：“伊朗必须立即停止在黎巴嫩的'代理人'行动，否则美国将会再次对伊朗发起猛烈打击，就像上周那样，而且会更猛烈。”
此前，美方及会议组织方原计划在多边会谈开始时安排两国代表团共同握手并举行合影仪式，也遭到伊方拒绝。一名接近谈判团队的消息人士表示，伊朗拒绝这一安排，随后相关直播和合影在没有伊朗代表团出席的情况下进行，伊朗代表团之后才进入会场。
经历18小时谈判后，美伊于次日凌晨达成协议，以调解方卡塔尔和巴基斯坦联合声明的形式发布。伊朗外交部随后发布的谈判纪要，五条核心条款直指美国要害：
第一条：黎巴嫩停火监督机制。为巩固黎巴嫩停火，将建立一个监督机制，伊朗将参与其中。这是伊朗将黎巴嫩问题与谈判捆绑的关键一招——以色列被排除在外，伊朗正式进入中东安全架构。
第二条：霍尔木兹海峡管理权。为确保海峡逐步重新开放，决定设立一条联络热线。伊朗议长卡利巴夫随后明确表示：霍尔木兹海峡将由伊朗根据国际法和本国安排进行管理，“永远不会回到战前状态”，这条热线仅用来解决船舶问题，管理权“在伊朗手中”。
第三条：谈判底线。在伊美谅解备忘录第13条执行之后，伊朗才会进入最终阶段的谈判。这意味着美国必须先兑现全部利益，伊朗才会进入最终谈判阶段。
第四条：资产解冻。伊朗与卡塔尔签署了关于解冻伊朗被冻结资产的执行谅解备忘录。据彭博社报道，美国同意解冻总值120亿美元的伊朗资产。
美国舆论认为，伊朗解冻的资金可以用来购买美国农产品。恰逢厄尔尼诺现象影响全球春耕夏种，美国大豆不愁销路。伊朗顺水推舟同意采购美国农产品，也算是给足了美国脸面。
特朗普此前承认，他之所以签下这份备忘录，很大程度上是担心冲突拖累全球经济。而美国战略石油储备已经逼近操作底线——部分分析师认为，真正可进一步动用的数量可能只剩约1亿桶左右。若再爆发冲突，美国将失去战略缓冲。
正如中国新闻周刊的分析：这次美伊谈判的主动权已经悄悄滑向了承受能力更强的一方，而不是嗓门更大的一方。伊朗通过这场谈判，不仅掌握了霍尔木兹海峡的管理话语权，还拿到了实实在在的经济利益。接下来，不管美国是否愿意，都只能跟着伊朗的节奏走。
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