【兴商安商】一场1175万元的“及时雨”：看农牧局如何帮合作社“破茧成蝶”

来源：市场资讯

（来源：岭上兴安）

开栏语

优化营商环境是市场主体生存发展的核心土壤。对企业而言，精简的审批流程、公平的竞争规则能直接降低制度性交易成本，让企业把更多资源投入技术研发、市场拓展，稳定长期经营预期；对区域而言，优质营商环境是最核心的招商竞争力，能吸引资本、人才、技术等要素加速集聚，带动产业集群发展，激活区域经济内生动力；对民生而言，市场主体的蓬勃发展能创造更多就业岗位，带动居民收入提升，同时规范的市场秩序也能保障消费者权益，提升整体生活便利性。因此说，优化营商环境是激活市场活力、推动高质量发展的核心举措，对企业、政府、区域发展乃至个人都有重要意义。近年来，兴安盟持续聚焦市场主体所需所盼，厚植兴商沃土、做实安商服务，以贴心帮扶为各类经营主体减负赋能。为全景展现全盟优化营商环境的实干举措与鲜活成效，兴安盟融媒体中心今日起开设 “兴商安商”专栏。记者将深入各行各业生产经营一线，挖掘政企同心携手发展的暖心故事，记录全盟聚力产业提质、助推经济发展的奋进答卷。

六月的岭上兴安，草木葱茏，生机盎然。走进科右前旗巴日嘎斯台乡永进村的俊伟养殖专业合作社，一排排标准化羊舍整齐排列，饲料加工、粪污处理及智能监控设施一应俱全。与两年前相比，这里的肉羊养殖规模与效率均实现了质的飞跃。

很难想象，项目启动之初，合作社还曾被政策不熟、缺乏专业指导、审批流程繁杂及资金缺口大等问题束缚手脚。得知这一情况后，兴安盟农牧局主动靠前、全程跟进，依托常态化惠企帮扶机制，精准打通发展堵点，全程护航合作社完成了总投资1175万元的农牧循环升级项目。

“扩建升级资金压力大，各类扶持政策又看不懂、摸不透，幸亏农牧局工作人员上门手把手帮忙，实实在在地帮我们减轻了负担。”合作社理事长刘景堂感慨道。

科右前旗巴日嘎斯台乡畜牧业转型升级示范基地

2023年，合作社计划扩建升级，但千万元级的投入让经营者一筹莫展。各类畜牧产业扶持政策条文繁杂，自己梳理申报根本无从下手。针对这一痛点，兴安盟农牧局主动上门对接，帮助合作社逐条梳理畜牧业高质量发展及农牧循环项目的扶持政策，并结合其发展规划“量身定制”资金匹配方案。

为了最大限度争取政策、资金扶持，兴安盟农牧局选派专业人员多次深入合作社，协助刘景堂完善扩建升级方案。最终，项目规划建设5座标准化羊舍，同步配齐饲料加工、粪污资源化利用及智能监控系统，并叠加良种繁育专项补助。多重政策红利有效分摊了大额建设投入，极大缓解了前期资金压力，确保了项目顺利启动。

“钱的问题刚解决，建厂没经验又成了拦路虎。”刘景堂回忆道，“场地怎么布局？羊舍如何保温？设备怎么安装？全是专业难题。”为避免建设不规范导致返工浪费，兴安盟农牧局技术人员下沉一线，严格对照畜禽标准化养殖规范，从地块选址、功能分区，到墙体施工、保温配套及设备安装，逐项提供优化方案。施工中遇到的各类突发问题，技术人员均第一时间协调解决，全程跟踪把关质量，保障项目高标准、高效率推进。

育肥羊专用饲料生产线

此外，养殖项目备案、用地核查、环评等手续涉及乡镇政府、自然资源、生态环境等多个部门，繁杂的审批流程也曾是合作社面临的一大难题。为此，兴安盟农牧局主动统筹协调，安排专人协助完善申报材料，联合相关部门开展现场核查，打破部门壁垒，通过“统一归集、集中报送”大幅压缩了审批时限。

一系列暖心举措落地见效，优质营商环境为合作社注入了强劲动能。如今，俊伟养殖专业合作社已实现软硬件全面升级。标准化圈舍配合科学标准化饲喂模式，使肉羊饲养周期缩短10至15天，周转效率大幅提升；依托良种改良政策与常态化上门技术指导，羊群品种持续优化，产羔率稳定在98%以上，单次出栏可达5000余只，规模化优势充分显现。

在合作社的示范带动下，村民发展肉羊养殖的热情高涨。目前，永进村已培育养殖专业合作社20个、专业户80户，2025年全村肉羊育肥出栏量突破10万只，形成了“示范引领、户户参与”的产业格局。村级畜牧产业持续提质增效，农户增收渠道越走越宽。

羊羔在现代化羊舍里吃着“定制口粮”

“优化营商环境永远在路上。”兴安盟农牧局副局长王志彪表示，“全盟农牧系统将持续深化惠企助企服务，常态化开展政策上门、‘一对一’技术指导和跨部门审批联动，为合作社、家庭牧场等经营主体纾困赋能。我们将大力推广标准化、智能化农牧循环绿色养殖模式，培育更多可复制、可推广的产业示范主体，以一流营商环境推动全盟畜牧业高质量转型升级，为现代农牧业发展积蓄强劲动能。”

记者手记：

科右前旗俊伟养殖专业合作社的蝶变，正是兴安盟优化营商环境、精准助企纾困的生动缩影。俊伟养殖合作社扩建项目从资金短缺、施工无头绪、审批流程多，到标准化羊舍顺利投用、单次出栏肉羊5000余只、带动全村养殖户增收致富。这背后是兴安盟一套体系化、全链条、暖人心的惠企服务机制在精准赋能。今年，兴安盟更是加大力度优化营商环境，出台了《兴安盟打造市场化法治化国际化一流营商环境实施方案》，围绕审批、产业、要素、法治、开放等十大领域系统施策，构建起覆盖企业全生命周期的服务体系，形成全链条惠企服务闭环。自上而下完善制度、自下而上靠前服务，兴安盟正以实打实的工作举措，持续为市场主体减负赋能，以优质营商环境护航产业高质量发展。