山东
鲁网6月26日讯（记者 杜伟）6月26日，枣庄市召开“两院一体”医养结合机构三年提升行动新闻发布会，市卫健委、市民政局、台儿庄区及基层医疗机构相关负责人出席发布会，通报枣庄市医养结合改革阶段性成效，介绍创新举措与下一步发展规划。
为积极主动应对人口老龄化发展形势，有效破解基层养老服务中卫生院“有医无养”、养老院“缺医少药”的结构性矛盾，枣庄市于2025年12月在全省率先启动“两院一体”三年提升专项行动，将项目纳入年度惠民实事，高位统筹推进。枣庄市出台山东省首部“两院一体”建设标准，细化12类56项指标；建立多部门常态化会商机制，优化联审流程，审批时限由30个工作日压缩至即时办结，各区县同步建立专项工作推进体系，逐级细化任务清单、压实民生工作责任，推动医养结合服务落地见效。
强化资源要素保障，枣庄市盘活闲置校舍、老旧卫生院等9处存量场地，新增医养床位576张，建设成本降低五成以上。健全多元资金投入机制，市级安排专项资金1500万元，撬动区县配套及社会资本超亿元。实施养老护理千人培训工程，依托人员转岗、医师多点执业、政校定向培养扩充专业力量，落实护理员奖补政策稳定人才队伍。建成全省首家医养结合质控中心，搭建智慧医养平台，打通医疗、养老、医保数据链路，普及智能诊疗设备，统一建立老年人健康档案，赋能医养服务数字化升级。
民政部门从严规范行业监管，健全机构备案、分级管控体系，落实水电气暖惠民价格、专项运营补贴及养老收益权质押贷款等扶持政策，年内新增备案养老机构 5 处、养老床位 700 张，守牢养老安全底线。台儿庄区以省级试点为抓手，设立3000万元专项资金，一年攻坚完成三年建设任务，打造城乡差异化康养模式，实现运营提质、群众受益。市中区永安镇、滕州东沙河街道分别打造乡镇枢纽、城市社区两类样板，通过“一套班子、两块牌子”一体化管理，整合场地、医护资源，构建“医养康护居智”闭环服务与10分钟社区医养服务圈，延伸上门巡诊、家庭病床、居家照护等服务，重点人群家庭医生签约率达78.9%。
枣庄创新推行“四师共管”、差异化运营、居家点单服务模式，构建机构、社区、居家联动的全域医养服务体系，切实减轻失能老人照护负担。下一步，枣庄市将实施资源整合、能力提升、人才培优、管理增效、要素保障五大工程，纵深推进“两院一体”建设，持续扩充优质医养服务供给，切实保障老年人享有健康幸福晚年。
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