中俄对金砖组织的说法改变了，沉默成立17年终有一天要露出锋芒

第16次金砖国家安全事务高级代表会议现场，中国外长王毅和俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古坐下来谈了一场。

谈完之后释放的信号很直接，中俄要联手把金砖推到全球南方国家的头排位置，让这个成立17年的机制真正发挥出该有的作用。

言下之意，以前金砖虽然也被视为发展中国家的代表，但还没真正坐到那个位置上，现在不一样了，这是一个明确的信号，金砖不打算继续低调下去了。

要说金砖走到今天这一步，扩员是个绕不开的大背景，金砖国家合作机制2006年启动，最初就是巴西、俄罗斯、印度和中国四国外长碰了个头。

2009年开了第一次领导人会晤，2011年南非加了进来，就这么五国跑了十几年，真正的变化发生在2023年8月，南非约翰内斯堡峰会上金砖正式决定扩员。

2024年1月1日，沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为正式成员，2025年1月，印度尼西亚也加入了，这一下从五国变成了十国。

还有一大批伙伴国，马来西亚、泰国、越南、白俄罗斯、玻利维亚、古巴、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、乌干达、尼日利亚，整个盘子一下子大了不少。

但扩员带来的不只是规模扩大，还有内部协调的难度，新进来的这些国家，利益诉求差得挺远，伊朗和阿联酋在中东问题上立场就完全不一样，一个跟美国不对付，一个跟西方保持密切合作。

今年5月金砖外长会上，就是因为中东问题谈不拢，连一份完整的联合声明都没发出来，这就暴露了一个问题，人多了话也多了，想统一口径没那么容易。

俄罗斯方面对这事挺上心，绍伊古在这次会晤中提了个建议，要在金砖框架内建立紧急应对机制，中方表示支持。

紧急应对机制这四个字信息量很大，意味着金砖不满足于坐在一起开会聊天，而是要在安全领域搞点实质性的东西出来。

绍伊古还特别点了日本的名，说要共同抵制外部势力在安全领域的各种干涉渗透，反对日本的“再军事化”图谋。

俄罗斯现在面临的外部压力不小，把金砖变成一个更紧密的安全协作平台，对俄罗斯来说有现实需求。

绍伊古还宣布俄罗斯将于2027年5月25日至28日再次主办国际安全论坛，邀请所有金砖国家参加，这种持续性的机制建设说明金砖正在从“说一说”走向“做一做”。

那中俄到底想把金砖变成什么样？从这次的表态来看，方向很清晰，首先是把金砖定位成“全球南方的第一方阵”。

全球南方这个概念最近几年越叫越响，就是发展中国家和非西方国家的集合体，金砖要当这个群体的领头羊，不是光喊口号那种，而是要在国际事务中“带头说公道话、办公道事”。

什么叫公道话？就是在联合国等国际场合代表发展中国家发声，反对单边主义和保护主义，什么叫公道事？就是在全球治理中争取更多话语权，推动国际秩序往更公平的方向走。

其次是强化中俄在金砖内部的协调配合，这次会晤的背景是第16次金砖国家安全事务高级代表会议，印度是2026年的轮值主席国。

但中俄在这个平台上的互动明显超出了普通的多边会议范畴。王毅提到上个月普京对华国事访问的成果，两份联合声明为两国关系作了战略规划。

绍伊古回应说俄中元首持续密切交往是两国关系的根本保障，这种高层互动频繁的程度，说明中俄在金砖框架内的合作是有顶层设计支撑的，不是临时起意。

绍伊古在会晤中还提了两项更具体的倡议，第一项是在金砖框架下建立一个集体快速反应机制，用来应对各类紧急威胁和突发危机。

第二项是搞一个联合资源储备基金，存石油、液化天然气、化肥这些硬通货。

绍伊古说得很直白，一旦未来国际战略通道，比如霍尔木兹海峡，遭遇封锁或突发性安全危机，金砖国家可以通过动用这个储备来给成员国提供支持。

俄罗斯联邦安全会议后来透露，绝大多数金砖国家代表团已经在原则上支持了这两项倡议。

还有一个值得注意的点是，中方明年要担任金砖轮值主席国，这意味着接下来一年，中国在金砖事务上的主导权会更大，现在提前跟俄罗斯把调子定好，明年办起事来就顺手多了。

从经济层面看，金砖也在加速推进去美元化，俄罗斯财长今年5月在一个会议上说，俄中贸易的本币结算率已经达到99%，新开发银行也在扩大本币项目融资。

新开发银行行长罗塞芙今年5月在莫斯科参加理事会年会时透露，截至2026年第一季度，新开发银行已经批准了429亿美元融资，用于140个项目。

这些数字背后是一条清晰的逻辑，金砖国家正在搭建一套独立于西方控制的金融基础设施。

金砖成立17年，坦白说前十几年存在感不算强，五个国家经济体量不小，但合作的实质性成果有限，更多时候像个经济对话平台。

现在不一样了，扩员之后金砖国家GDP加起来占全球比重越来越大，俄罗斯总统普京之前说过一个数据，过去五年全球GDP增长中近一半由金砖国家贡献，G7只占18%。

这个数字对比很能说明问题，全球经济重心在往东往南移，金砖手里攥着的牌比外界想象的要大。

金砖内部的分歧是现实存在的，伊朗和阿拉伯国家之间的矛盾、印度和中国之间的边界问题、巴西和阿根廷之间的经济竞争，这些都不是开几次会就能抹平的。

中俄想推动金砖做强做大，首先要面对的就是怎么把这些利益各异的成员国拢到一起。

从另一个角度看，恰恰是因为国际环境变了，金砖才有了真正团结起来的动力，单边主义抬头，传统安全威胁和非传统安全威胁交织。

西方国家在金融、科技、安全等领域对新兴国家的压力越来越大，这种情况下，金砖成员国不管内部有多少分歧，都有一个共同的底线，不想被排除在国际规则制定之外。

这个共同利益比任何意识形态共识都管用，这次安代会的一个重要任务是，为今年9月在新德里举行的金砖国家领导人会晤做好政治准备。

安代会提前就相关议题进行协调和沟通，让领导人峰会能拿出更有分量的东西。

从这次会议透露的信息来看，9月的峰会上很可能会有实质性进展，快速反应机制能不能落地、资源储备基金怎么操作、本币结算体系推进到什么程度，这些都会是焦点。

紧急应对机制、联合安全行动、反恐合作、网络安全治理、本币结算体系，这些具体议题的推进，才是金砖从论坛变成组织的关键一步。

正如王毅在会议总结时所说，这次会议确定的方向是进一步用好金砖安代会机制，就重大国际和地区热点问题保持沟通和协调，不断丰富“大金砖”合作内涵。

中俄这次的表态，本质上是在给金砖重新定位，以前金砖是个“朋友圈”，大家有空聚一聚聊一聊，现在要把它变成一个能办事的平台，关键时候能协调行动。

能不能成，还得看后续的操作，但至少信号已经放出来了，金砖不打算继续低调下去了，17年了，也该拿出点真东西了。

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