观点丨张东刚：真抓实干更要“循规律、守规矩”

来源：市场资讯

张东刚

中国人民大学党委书记

国家发展与战略研究院理事长

一提“循规守矩”，不少人本能皱眉，好像规矩天生是创新的敌人，守规矩就等于不敢干、不想干、干不成事。其实不然。《荀子·天论》有言：“天行有常，不为尧存，不为桀亡。”天有常道，事有常理。这个“常”就是“规律”和“规矩”。顺着这个“常”去做，事半功倍；背离这个“常”去干，事与愿违。

干工作，最怕出现干得很热闹，却没有干到点上。有的事情，看起来抓得很紧，但老问题还在，新问题又冒了出来。这里面有态度问题，也有作风问题，但更深处的是认识问题、方法问题。

空谈误国、实干兴邦。真抓实干不能只讲干劲，只凭热情，而是要做到“循规守矩”。这里的“循规”不是因循成规，而是遵循客观规律；这里的“守矩”也不是畏首畏尾，而是严守纪律规矩。不循规律、不守规矩，就容易患上“政绩冲动症”，急于出成绩，把一时之功做成眼前之名。

“十五五”规划纲要提出以推动高质量发展为主题，树立政绩观必须立足新发展阶段，贯彻新发展理念，把提升发展质量和效益作为创造政绩的根本路径。图为武汉阳逻港。新华社发

循规律而进，才有准头

规律是事物内部矛盾运动中形成的本质联系和必然趋势，不以人的意志而转移。人可以认识规律、把握规律、运用规律，但不能创造规律、改变规律。认识到这一点，干事创业才会少一些急躁冒进，多一些理性自觉。

古人讲“格物致知”，要从具体事物中穷究其理。朱子主张“理一分殊”，意思是理有贯通之处，也有差别之处。放到当今的工作中看，道理并不难懂。科研有科研的规律，育人有育人的规律，治理有治理的规律。不能因为过去某个办法有效，就以为处处有效、时时有效。对象变了，条件变了，主要矛盾和矛盾的主要方面变了，工作方法就要跟着变。

真抓实干的基础是真实客观地认识对象。既要“知本”，知本质、知本体、知本源，把事情的根本弄清楚；也要“察势”，察走势、察趋势、察态势，把事情的变化判断准。前者是研究事物“所以然”，后者是把握事物“将何往”。比如，做育人工作，每一届学生的成长环境、表达方式、心理状态、价值关切都不完全一样，有时“一年就是一个代沟”。不研究具体对象，不把握发展规律，就找不到正确方法。

《庄子》里讲庖丁解牛，庖丁说“臣之所好者道也，进乎技矣”。他的高明，不在手快，不在力猛，而在“因其固然”。牛有筋骨脉络，刀有厚薄锋刃，硬砍硬劈，刀钝牛伤；顺着纹理下刀，反而游刃有余。

做工作也是这样，抓住了主要矛盾，就能牵住“牛鼻子”；抓不住主要矛盾，就容易眉毛胡子一把抓，看似辛苦，实则散乱。遵循规律，说到底是让工作从“想干”走向“会干”。

守规矩而稳，才有底气

讲规律之后，还要讲规矩。有人把规矩理解成束缚，仿佛规矩多了就不好干事。其实不是这样，规律是事物运行的内在秩序，规矩是人们办事的外在秩序。

古人造字，很讲究。《说文解字》释“规”为“有法度也”。规可以取圆，矩可以取方。圆有圆的法，方有方的度。没有规矩，方圆无从成立。《孟子》有言：“不以规矩，不能成方圆；不以六律，不能正五音”。意思是再好的眼力，再巧的手艺，离开规矩，也难成方圆；再敏锐的耳朵，离开音律，也难正五音。因此，规矩不是限制人的能力，而是让能力的发挥不偏离正确方向。

对党员干部来说，规矩更是政治要求、纪律要求、组织要求。越是想干成事，越要把规矩放在心里。有能力不等于可以随意行事，有必要不等于可以突破边界。程序不是多余，纪律不是摆设，制度不是负担。许多规矩，都是从长期实践中来的，是成功经验的沉淀，也是失败教训的提醒。

规矩解决的是怎样干才不乱的问题。现实中，有些事情出偏差，不是因为没干劲，而是因为不讲边界、不守程序、不顾后果。有的工作，表面是“敢闯敢试”，实际是把政策弹性理解成随意变通，把改革探索理解成无章可循。这样的“干”，一时热闹，长远看经不住检验。

循规律、守规矩，才有实绩

规律和规矩不是两张皮，而是一体两面。规律解决“能不能干成”，规矩解决“会不会干错”。按规律办事，考验的是能力水平；按规矩办事，考验的是党性作风。发展要靠认识规律、把握规律、运用规律；安全要靠敬畏规矩、遵守规矩、严格规矩。只讲发展不讲安全，容易冒进；只讲安全不讲发展，又可能停滞。

这就牵涉出“稳中求进”的问题。稳中求进不是慢中求进，稳也不是四平八稳、慢慢悠悠。真正的“稳”，是把功课做在前面，把事物研究透，把规矩守到位。真正的“进”，也不是脱离实际一味求快，而是在看清条件、摸清规律、守住底线之后，把事情向前推进。

比如，一个学校要发展，不能只看眼前排名、项目数量、短期声量，还要看育人规律、学科规律、人才成长规律，更要守住意识形态、师德师风、学术诚信、校园管理等安全底线。规律和规矩，正是统筹发展和安全的两条基本线索。

“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”这16个字是开展树立和践行正确政绩观学习教育的总要求。“立党为公”是为公之心，“为民造福”是为民之愿，“科学决策”是干事之智，“真抓实干”是成事之法。真抓实干，就是正确政绩观最终见诸实践的地方。为什么有些工作反复强调，却总是走样？为什么有些事情初衷很好，结果却偏离了原意？很重要的一条，就是没有把规律和规矩贯穿到全过程。

说到底，真抓实干不是多干快干，而是循规律而干、依规矩而干。真正立得住的政绩，一定是符合规律、守住规矩、造福人民的实绩。符合规律，才能经得起实践检验；守住规矩，才能经得起纪律检验；造福人民，才能经得起历史检验。

文章来源：长安街知事