安徽省马鞍山市博望区民政局局长朱彰发：织密主动救助网络  擦亮暖心惠民品牌

来源：滚动播报

（来源：中国社会报）

织密主动救助网络 擦亮暖心惠民品牌

朱彰发

近年来，安徽省马鞍山市博望区聚焦困难群众急难愁盼，锚定精准救助、暖心帮扶、规范提质工作目标，全力推进“望暖民心 共富博望”社会救助品牌建设。通过全域主动排查、规范政策落实、多元精准服务，博望区持续健全分层分类社会救助体系，推动社会救助从被动受理转向主动发现、从粗放帮扶转向精准施策，全方位织密织牢民生保障安全网。

全域主动摸排，摸清救助实情底数

为破解困难群众发现不及时、帮扶不精准等问题，博望区转变救助工作思路，构建区、镇、村三级联动全域排查机制，落实“早发现、早介入、早救助、早化解”工作举措，依托基层网格化治理体系，实现困难排查、政策宣传、需求收集全覆盖、无死角。

以多元宣讲打通惠民政策落地“最后一米”。博望区依托三级民政服务网络，组织网格员、民政专干通过入户走访、线下宣讲、发放资料、线上推送等多元方式，常态化解读低保、特困供养、临时救助等惠民政策，并普及推广本土社会救助品牌服务内容。在宣传过程中同步开展摸底排查，精准锁定潜在救助对象，面对面为群众答疑解惑，让救助政策家喻户晓、落地见效。

以专业赋能夯实基层履职根基。博望区聚焦基层救助工作短板，常态化开展民政业务专项培训与实操指导，2025年组织开展业务培训8场，培训基层工作人员300余人次。培训围绕最新救助政策、困难对象识别认定标准、救助台账规范化管理等内容，全面提升基层工作人员政策运用、隐患排查、精准识别的专业能力，打造高素质基层救助服务队伍，为精准开展民生救助提供坚实保障。

以数据联动实现动态精准管理。博望区依托低收入人口动态监测系统，常态化开展数据预警、核查处置工作，2025年办结各类预警信息3341条，办结率100%。同时，建立多部门数据比对联动机制，2025年累计完成4279户、11509人次信息核查比对，并动态更新困难群众信息。此外，针对辖区718名困难独居老人，建立分级包保责任制，按照风险等级实行分类关爱、常态走访，实时掌握其生活状况与帮扶需求。

严守规范标准，筑牢公平救助底线

社会救助事关民生福祉、关乎公平正义。博望区始终坚持公开、公平、公正原则，严格落实救助政策，规范工作流程，健全监管体系，切实保障困难群众的合法权益。

严把审核审批关口。博望区严格执行社会救助“受理—审核—确认—公示”全流程闭环管理制度，细化各环节工作规范，压实岗位工作责任，坚决杜绝“人情保”“关系保”等违规问题发生。

做实动态精准适配。博望区聚焦低收入人口、重病重残人员等重点困难群体，常态化开展信息复核、状态排查，动态调整救助对象和救助标准，严格落实“应纳尽纳、应退尽退、应调尽调”工作要求。2025年，全区新增纳入救助对象260人，动态清退不符合条件对象498人，调整救助标准3286人次，实现救助对象动态管理、救助标准精准匹配。

健全阳光监督机制。博望区畅通群众监督和诉求反馈渠道，全方位公开救助政策、办事流程、监督电话，主动对接信访、12345政务服务热线等平台，建立群众诉求快速响应、闭环处置机制。2025年，全区累计办结群众咨询、监督、信访事项130余件，确保社会救助在阳光下运行。

聚焦多元需求，提升惠民服务温度

立足困难群众多元化、个性化帮扶需求，博望区打破单一救助模式，持续优化便民服务举措，完善精准帮扶机制，整合社会帮扶资源，用心用情解决困难群众急难愁盼，让社会救助既有政策力度，更有民生温度。

优化办事服务提质增效。博望区持续深化民政服务便民改革，推行“一次申请、分类审核”服务模式，将救助审核确认权限下放至镇级层面，压缩办事环节，严格落实15个工作日办件时限要求。针对高龄、残疾、重病等行动不便的特殊群体，推出电话咨询、视频核验、上门代办、入户核实等暖心服务，切实解决群众办事跑腿多问题，持续提升群众获得感和满意度。

精准施策开展暖心帮扶。博望区推行“一户一策、精准滴灌”救助模式，结合群众实际定制专属帮扶举措；以43个村（社区）“救急难”互助社为载体，聚合多元力量，常态化开展暖心救助服务。2026年元旦春节期间，全区发放“两节”慰问金99.45万元，惠及7128名困难群众，走访慰问500户特困、重病、低保边缘重点家庭；发放一次性生活补贴3.68万元，惠及92户困难家庭，精准减轻群众生活负担。

用心用情做好群众接待。博望区统一规范窗口办理、一线走访服务标准，工作人员细致做好政策答疑，主动疏导、妥善化解群众各类诉求。针对群众提出的非救助类事项，建立快速转介、多方联动处置机制，统筹基层社工站、“救急难”互助社等服务阵地资源，做到诉求事事有回音、件件有着落，以精细化暖心服务践行为民爱民工作理念。

民生无小事，枝叶总关情。下一步，博望区将持续深化社会救助改革，健全分层分类社会救助体系，集聚社会资源、拓展服务内涵，擦亮“望暖民心 共富博望”社会救助品牌，兜住兜准兜牢民生底线，以优质救助服务增进民生福祉、助推共同富裕。（作者系安徽省马鞍山市博望区民政局局长）