一文读懂ESG丨国际ESG前沿简报

国际ESG前沿简报

全球ESG治理进入深化落地期，各国及国际组织持续完善政策框架、细化监管要求、推动实践落地，从评级监管、气候披露到碳市场建设、转型规划，全方位筑牢可持续发展根基。近期，欧盟、英国、新加坡、巴西等多个国家和地区及国际机构密集出台ESG相关法规、标准与规划，引领全球ESG行业规范发展。以下汇总近期国际ESG领域核心前沿资讯，助力把握全球行业发展动态。

01丨欧盟委员会《环境、社会与治理评级——

对评级机构的罚款和定期罚款》《环境、社会

与治理评级——评级机构的监督费》两大草案出台

2026年1月16日，欧盟委员会正式发布两份授权法规草案：《环境、社会与治理评级——对评级机构的罚款和定期罚款》《环境、社会与治理评级——评级机构的监督费》。根据草案内容，欧洲证券和市场管理局（ESMA）将对违规ESG评级机构实施罚款，罚款追诉期为五年，同时监管机构还将按评级机构规模和类型收取监管费用。

02丨IPSASB发布首个公共部门

《气候相关披露》标准

2026年1月29日，国际公共部门会计准则理事会（IPSASB）发布了历史性的首份可持续发展报告准则——IPSASB SRS 1《气候相关披露》。该准则的发布填补了全球公共部门长期以来缺乏统一气候报告框架的空白，是政府会计领域里程碑式的进展。

03丨ESCAP发布

《2026年亚太可持续发展目标进展报告》

2026年2月18日，联合国亚太经社会（ESCAP）发布《2026年亚太可持续发展目标进展报告》。《报告》指出，按照当前进展速度，到2030年，亚太地区在117项可衡量的可持续发展目标中将有103项无法实现。报告同时揭示，区域内发展正呈现严重的失衡态势。

04丨欧盟理事会正式批准简化

可持续发展报告和尽职调查要求

2026年2月24日，欧盟理事会正式批准《Omnibus I 可持续发展监管简化方案》，修订《企业可持续发展报告指令》（CSRD）和《企业可持续尽职调查指令》（CSDDD），重点降低报告负担，并限制合规义务向中小企业的传导效应。

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CSRD适用范围重构

欧盟企业同时满足员工超过一千人且年净营业额超过4.5亿欧元两项条件，方可纳入强制报告范围；关于第三国企业，CSRD仅适用于母公司在欧盟内净营业额超过4.5亿欧元，子公司或分支机构产生营业额超过2亿欧元的公司。所有上市中小企业不再承担CSRD强制报告责任，可依据自愿性标准进行披露。此外，若金融控股企业的子公司业务模式和运营相互独立，其可选择不编制合并可持续发展报告。

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CSDDD深度稀释

仅适用于员工超过五千人且年净营业额达到15亿欧元的欧盟企业，以及在欧盟境内产生超过15亿欧元净营业额的非欧盟企业。企业制定气候变化缓解过渡计划的义务已被取消。成员国将CSDDD转化为国家法律的截止日期推迟一年，至2028年7月26日。企业必须在2029年7月前遵守新指令。

05丨《巴黎协定》建立的国际碳市场机制

完成首次碳信用签发

2026年2月26日，联合国气候变化秘书处宣布，依据《巴黎协定》建立的国际碳市场机制已完成历史性首次碳信用签发，该项目位于缅甸，属于清洁烹饪推广项目，直接面向家庭生活场景，是典型的“民生型减排项目”。这标志着全球新一代合规碳信用体系正式从制度设计迈入实际运行阶段，是国际碳市场由“制度建设期”迈向“交易落地期”的关键拐点。

06丨英国金融监管局

发布上市公司可持续披露咨询文件

2026年2月，英国金融监管局（FCA）发布上市公司可持续披露咨询文件，旨在调整现有可持续披露框架，使其符合ISSB国际标准。计划在2027年1月正式发布可持续披露框架，从2027年1月开始的会计年度生效，新的上市公司可持续披露框架将提高市场效率，帮助投资者有效配置资金，降低上市公司的资金成本。

07丨欧盟理事会正式通过

《欧洲气候法》修订案

2026年3月5日，欧盟理事会正式通过《欧洲气候法》修订案，以法律形式确立了欧盟到2040年温室气体净排放量较1990年水平减少90%的中期约束性目标。这一具有法律强制力的新目标，不仅填补了欧盟从2030年减排55%到2050年实现“气候中和”之间的政策空白，也标志着全球主要经济体在气候治理领域迈出关键一步。

08丨欧盟委员会正式公布

《工业加速法案》提案

2026年3月4日，欧盟委员会正式公布《工业加速法案》（Industrial Accelerator Act）提案。IAA的根本目标是扭转欧盟制造业衰退趋势，强化其工业竞争力、经济安全与战略自主，同时加速工业脱碳。该法案聚焦电池、电动汽车、光伏、关键原材料等中国企业布局密集的领域，希望通过“对内简化许可、对外塑造市场、引导外资贡献、划定特区加速”四位一体的法律机制，试图系统性干预产业生态，以实现其重振制造业、保障安全与加速转型的宏大目标。

09丨新加坡金融管理局（MAS）发布

最终版《环境风险管理指南——转型规划》

2026年3月5日，新加坡金融管理局（MAS）发布三套《环境风险管理——转型规划指引》（简称“转型规划指引”），明确了MAS对银行、保险公司及资产管理公司（合称“金融机构”） 的监管期望，要求其管理自身及投资组合面临的气候变化转型风险与实体风险。该转型规划指引是对MAS于2020年发布的《环境风险管理指引》中既有监管要求的补充与深化

10丨巴西政府正式发布

《气候计划（2024-2035）》

巴西政府于2026年3月16日在总统府正式发布《气候计划（2024-2035）》，标志着这个拉丁美洲最大的经济体在碳交易领域的战略进入了实质性操作阶段。该计划的核心内容明确了巴西将不仅作为环境守护者，更将以卖方身份深度参与全球碳市场，重点利用《巴黎协定》第6.2条（Article 6.2）募集资金，支持其庞大的国内森林修复项目。

内容来源丨责任云(北京)控股集团有限公司

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(中国有色矿业 动态宝)