四川
封面新闻记者 戴云
6月23日，市场监管总局召开《中国广告业发展指数报告（2026）》（以下简称《报告》）专题新闻发布会。广告监管司市场稽查专员谷保中介绍，2025年，全年广告业务收入首次突破两万亿元大关，达到20502.1亿元，同比增长32.6%，五年实现翻番。
市场监管总局广告监管司市场稽查专员谷保中。图片来源：市场监管总局
《报告》显示，2025年，中国广告业发展指数达到143.3点，同比增长11.6%。在过去五年间，广告行业实现了规模倍增、质效齐升的强劲发展势头，具体表现为四大鲜明特征。
一是发展格局更趋优化，规模扩张与结构升级有机统一。从区域格局看，东部地区贡献稳固，以成渝地区双城经济圈为代表的西部地区实现爆发式增长；从企业结构看，以互联网平台为代表的大型企业构成了行业发展的核心力量，广大中小微企业在数字化工具的赋能下保持韧性，成为吸纳就业、服务长尾市场的重要基础。
二是创新动能更加强劲，技术赋能与创意引领协同并进。《报告》揭示，互联网广告占比持续攀升，以人工智能、大数据为代表的数智技术正在深刻重塑广告业从市场洞察、内容生产到精准投放的全链路。当技术的“效率革命”被充分释放，创意的“价值引领”作用便愈发凸显。广告业正加速向“技术+创意”双轮驱动的智力密集型、高质量创新型产业迭代升级。
三是服务大局的价值更为凸显，经济效益与社会效益相得益彰。2025年，广告业收入增速超过GDP增速，“广告+”行动与实体经济深度融合，“广告助农”“广告助企”等实践将品牌价值切实转化为市场销量，对实体经济的赋能作用持续强化。广告业在吸纳就业、促进公益方面的社会贡献也日益增强，公益广告创作传播从政府主导转向全民参与，营造了积极向上的社会风尚。
四是治理体系更趋完善，规范发展与市场活力同频共振。2025年，市场监管总局协同各部门持续完善监管制度体系，推动监管模式向智慧型、预防性、全链条主动治理转型。全国广告监测中心全年监测互联网广告超过了2亿条次，监测违法率呈现持续下降的良好趋势。政府、平台、协会等多元主体协同共治，共同为营造公平透明、充满活力的市场环境保驾护航。
谷保中同步披露，今年一季度，头部企事业单位的广告业务收入同比增长17.1%，行业延续稳健增长的态势，实现良好开局。
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