上海
黄浦区金融底蕴深厚，辖区内集聚了国家级金融要素市场与基础设施7家，持牌金融机构630余家。2026年1至5月，金融业对地区生产总值贡献约四成。为有效回应随之而来的法治需求，破解金融领域矛盾纠纷调解周期长、专业力量不足、诉调衔接不畅及解纷成本偏高等痛点，黄浦区综治中心会同区法院用时一年半，共同研发上线“金融纠纷智慧调解系统”，以融资租赁纠纷作为切入点，探索构建全链条智能化多元解纷新模式，进一步防风险、强监管、促发展。
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直击痛点：从“人力主导”向“科技+制度”迭代
2024年10月，上海市启动融资租赁纠纷诉前调解试点。然而，试点中暴露出普通商事调解员难以适配融资租赁专业场景、调解成功率偏低等问题。为此，黄浦区组织技术人员、一线法官、调解员深度参与，将司法规则、行业标准与科技手段深度融合，打造出集要素式审查、AI辅助调解、全周期风险防控于一体的解纷平台，旨在将黄浦区打造成有影响力的金融商事争议解决优选地，精准服务科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，为上海国际金融中心建设夯实法治根基。
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核心亮点：行业深度适配与人机协同高效解纷
该系统深度适配行业特性，针对融资租赁纠纷，通过租赁物智能核验、息费合规审查，将复杂法律定性转化为量化数据流程。申请端支持要素式一键导入与智能计算，材料识别准确率已从60%提升至95%以上；被申请端依托大语言模型实现人机互动，精准生成个性化调解方案。
在人机协同方面，系统实现了繁简分流与诉调高效衔接：类案由系统智能开展异步调解，复杂案件由调解员介入，大幅缩短批量类案调解时间。法院端可同步查看案件材料，且配套智能审核与调解文书辅助生成等功能，调解后的立案审核及文书出具全流程由1至2个月缩短至1周，办案质效显著提升。
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多元共治：诉前分流减负与司法协同防范风险
依托该系统，市融资租赁行业协会充分发挥分流纠纷案件、规范经营作用，统筹先行调解；法院则通过诉前核查承租人履约能力，精准分流纠纷。例如，在某融资租赁公司与某汽车租赁集团的系列案件中，系统测算总债权，在调解员组织下确立部分车辆处置偿债+剩余债务展期的解决方案。分批处置部分车辆后归还逾期款项后，签署正式调解协议，避免传统诉讼方式采取提前收贷“一刀切”的做法，为民营企业留住发展生机。此外，系统深化了监管数据共享机制，通过精准分析行业违约规律与费率差异化情况，为纠纷源头防范提供了数据支撑。例如，在某融资租赁公司涉及的某起案件中，智能计算器提示利率为负，经核实系政府贴息的重点项目，金融机构给予了优惠融资方案，有效印证了数据共享在助力监管精准研判中的价值。
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成效显著：从智慧调解向数治平台升级
系统2025年9月试运行至今，解纷成效显著。截至2026年5月，累计受理案件300余件，覆盖科技、绿色、消费等金融业务场景，涉案金额21.18亿元，平均调解周期由117天压缩至47天，调解成功率提升至43.9%。以数字解纷赋能金融服务实体经济，持续打造一流法治化营商环境。
6月18日，在2026年陆家嘴论坛上，旗下拥有菲亚特、雪铁龙等知名品牌的跨国企业——斯泰兰蒂斯汽车金融有限公司总经理Freddy Marie先生在发言中高度评价该金融纠纷智慧调解系统，称其运用AI技术可自动通知案件当事人、测算并生成和解方案，在缩短解纷周期的同时，也降低了企业的解纷成本。
下一步，黄浦区将推动该系统从“智慧调解”向“数治赋能”全面升级，将适用范围逐步延伸至金融全业态，以专业、高效的金融纠纷多元化解机制，进一步激发市场主体创新活力、释放消费潜力，以一流法治化营商环境护航实体经济高质量发展。
来源：上海黄浦
编辑：陈晓
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