四川
美国方面则不仅要解除针对进出伊朗港口船只的封锁，还承诺自框架协议签署起暂停对伊朗能源贸易的制裁，直至相关制裁被取消。待最终协议达成后，针对伊朗的全部制裁都将被解除。
由此引出一系列悬而未决的问题。比如，如果美国或伊朗的盟友——如以色列或黎巴嫩真主党——违反框架协议，将如何处理？以色列总理本雅明·内塔尼亚胡本周一表示，以色列针对伊朗及其地区盟友的战斗尚未结束。以军将在加沙地带、黎巴嫩南部和叙利亚的“安全区”内驻留，“只要有这个必要”。
另一个问题是，在以色列仍占据其所称黎巴嫩南部“保护区”的情况下，真主党是否会遵守停火安排？如果以色列与真主党的军事冲突继续，伊朗又将如何应对？它是否会兑现威胁，对以色列发动攻击？
加沙地带的伊斯兰主义组织哈马斯也是伊朗的盟友之一。那么，这一停火安排是否同样适用于加沙地带？
围绕伊朗核计划的问题在协议中几乎没有展开。伊朗伊斯兰共和国在协议中重申其官方立场，即绝不制造核武器。最低限度的措施，是在国际原子能机构监督下稀释已储存的高浓缩铀。美国有线电视新闻网报道称，这一补充内容并未出现在此前的草案中；那份草案据称由特朗普与伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬达成一致。
其他相关内容将留待最终协议解决。考虑到这一议题的复杂性，60天的期限显得相当紧张。2015年在维也纳达成的伊朗核协议，谈判历时接近两年。美国政治新闻网援引美方消息人士称，伊朗已在幕后就核计划作出更大让步。
协议中也没有明确提及伊朗提出的另一项要求，即今后对通过霍尔木兹海峡的船只收取通行费。不过，霍尔木兹海峡免收费通航的安排仅适用于60天谈判窗口期。未来规则将由伊朗与阿曼在同其他波斯湾沿岸国家对话的框架下讨论。
这些表述模糊的回报中，包括解冻伊朗资产。有分析指出，这在技术和法律层面都相当复杂。柏林德国国际与安全事务研究所的萨沙·洛曼表示，美国总统的确可以基于国家安全利益，通过豁免方式放松部分制裁，但这只适用于最终协议达成之前。届时若要正式取消制裁，还需得到国会批准。
制裁能否解除，将在很大程度上决定一个规模至少3000亿美元重建基金能否真正落地。根据阿克西奥斯的说法，这笔资金将来自海湾国家和私人投资者。这一倡议让人联想到此前旨在重建加沙的多项投资计划，但那些计划迄今并未实现。
谁能从中获得哪些成果？在2月28日战争爆发前，对国际能源贸易至关重要的霍尔木兹海峡一直保持通航。此后，作为对美国和以色列袭击的回应，德黑兰几乎完全封锁了这条海上通道。如今，伊朗可以把重新开放海峡与获得让步挂钩。
如果在后续谈判期间暂停对伊朗石油的制裁，伊朗可能因此获得巨额新增收入。美国结束对伊朗港口的海上封锁，也将使德黑兰当局有机会恢复此前中断的供应链。
通过霍尔木兹海峡的能源贸易量约占全球的20%。如今海湾地区的石油和天然气有望重新进入市场，这不仅会让美国政府松一口气，也将缓解国际社会的担忧。
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