每月省下800元，一张养老消费券如何守护水城“夕阳红”？

齐鲁晚报·齐鲁壹点 陶春燕 国晓宁

一人失能，全家失衡。如何让更多失能老人“养得起老、养得好老”？这是人口老龄化背景下，每个城市都需直面的民生考题。2026年聊城市政府工作报告明确提出，要“织密扎牢社会保障网”，“完善多层次养老服务网络，推进全社会适老化和无障碍改造”。作为对这一承诺的生动实践，聊城市自2025年8月起，正式落地实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，用一张张“小”消费券，撬动起“大”民生，将政策的温暖精准送达最需要照护的群体手中。

截至5月底，这项惠民政策已交出一份扎实的成绩单。聊城市民政局养老服务科数据显示，全市已完成183家服务机构的补贴资格认定，构建起一个覆盖养老机构、社区居家服务机构及专业能力评估公司的多元服务网络。这张网络如同一张细密的保障网，确保符合条件的老年人能就近、便捷地享受服务。通过线上线下广泛宣传，已有近1.2万名老人完成身体能力评估，累计领取消费券超过5.8万张。真金白银的投入，正实实在在地减轻着失能老人家庭的经济负担。

精准施策

让政策的“阳光”照亮刚需群体

政策的温度，在于其精准性。为确保“好钢用在刀刃上”，聊城市在项目推进中展现出清晰的顶层设计逻辑。一方面，坚持“先机构、后社区居家”的覆盖路径和“先集中、后分散”的评估方式，优先利用现有数据，让770名老人免于重复评估，直接享受政策，使最急需照护的机构老人率先获益。另一方面，深化部门协同，与医保部门共享长护险人员信息，主动对接、精准宣传，推动两类政策无缝衔接，形成“1+1>2”的惠民叠加效应。

这种精准性直接体现在每一个受益家庭的故事里。在东昌府区馨泰颐养中心，院长李勇算了一笔账：院内符合条件享受消费券优惠的100余位老人，每月累计为家庭减负近8万元。对于许多普通家庭而言，这每月800元的抵扣，是雪中送炭。父母均在该中心入住的郝女士感慨：“有了优惠之后，两个人一个月能省1600块，压力小了很多。省下的钱还能给老人买点好吃的。老人们也觉得少花钱了，住起来更安心了”郝女士母亲2025年7月入住时还未有补贴政策，当年11月父亲入住时便赶上了政策落地，经济上的“减法”，换来了家庭幸福感的“加法”。

多元供给

让养老服务从“可选”变为“优享”

消费券不仅为老年人提供了经济支持，更撬动了养老服务市场的供给侧改革。它鼓励老人们根据自身状况，选择最适合的养老方式，让机构托养和居家上门服务，都成为触手可及的优质选项。

在机构养老方面，消费券有效降低了高质量服务的门槛。正如李勇所说，政策让一些原本因价格犹豫的家庭，能以相近的成本享受到国企机构的标准化服务，涵盖医疗、护理、文娱三位一体的照护体系。有一位刚入住时虚弱得依赖轮椅、沉默寡言的老先生，经过5个月的针对性照护，已能拄拐行走并乐于交流；家属魏女士患有心衰的父亲，在家庭照料难以为继时，也在这里找到了安心的归宿，每月省下的800元，半年累计达四五千元，“对于咱一般家庭来说，这八百块钱有很大用处”。

而对于更习惯居家环境的老人，消费券同样撑起了一把保护伞。山东亲悦家养老服务有限公司的运营总经理孙浩杰深切感受到了政策带来的变化。他们公司自政策实施以来，服务老人数累计达2000余人次，较之前增长了1500人次。市场价260元一次的助浴服务，抵扣后仅需130元；一个疗程1600元的专业康复服务，家属只需承担800元。家住北园小区的郭女士对此深有体会：“经过专业人员的按摩服务，老人的状况比以前好多了，精神也好了。”这种看得见、摸得着的改变，让许多曾经观望的家庭主动联系服务机构，让居家养老不再是“孤独的坚守”。

此外，消费券还覆盖了一项名为“喘息服务”的人性化服务。李勇介绍，这项服务针对长期照料失能老人的家属，提供1天到数天不等的短期托养，方便家属外出办事、就医或短暂休整。照护失能老人是一场“马拉松式”的持久战，家属常年无休、身心俱疲，喘息服务正是为他们提供的“减压阀”，体现了聊城养老服务从“解决基本生存需求”向“关注整体家庭福祉”的理念升维。

贴心服务

让政策“红包”领得到、用得好

好政策还需要好服务来落地。为了让老年群体和家属“少跑腿、不费心”，聊城市将便民理念贯穿始终。线上，通过官网、公众号发布政策图解，咨询服务热线累计接听超5000人次；线下，养老机构宣传队深入社区、走上公交屏幕，甚至在“幸福食堂”和大型赛事活动中，都能见到政策宣传的身影。

在具体申领环节，服务机构更是主动靠前，提供了“保姆式”代办服务。从协助下载注册“民政通”、预约失能等级评估，到领券后缴费直接抵扣，再到后续核销，全流程均由工作人员完成。正如李勇所言：“真正实现了‘老人只管享优惠，复杂流程我们跑’。”从鼎顺花园庞大爷家属在公众号了解政策后拨打热线，亲悦家公司上门代办手续，到郝女士每月都有工作人员帮忙操作使用消费券，每一个微小细节，都折射出政策执行的温度与效率。

一张小小的养老服务消费券，背后是聊城民政“努力为人民群众多办实事”的民生情怀。它如同一根杠杆，一头连着民生的“大账本”，为失能老人家庭减负增能；另一头撬动服务的“供给侧”，激励养老服务机构提质扩容，延伸出“喘息服务”等更多人性化选项，向着“老年幸福的全龄友好城市”目标扎实迈进。未来，随着政策的持续深化与优化，这张幸福账单上的数字，必将承载起更多银发族的体面与从容，绘就出聊城“老有颐养”的温暖画卷。