以数智化助力监管升级 四川全面推行职业卫生分类监督执法

2026年5月，四川省疾病预防控制局正式印发《关于全面推行用人单位职业卫生分类监督执法工作的通知》（川疾控局监督函〔2026〕25号），明确以“科学分类、精准执法、动态管理、优化服务”为原则，在全省范围内全面推行职业卫生分类监督执法工作。这是四川省落实《职业病防治法》和国家分类监督执法指导意见的关键省级规范性文件，标志着全省职业卫生监管进入差异化、精准化、智能化的新阶段。

面对基层监督力量有限与监督对象数量多的现实挑战，如何借助信息化手段高效落实分类监督执法，成为各级监管部门的核心命题。作为长期深耕公共卫生信息化领域的技术服务商，争上游科技依托物联网、大数据、云计算等先进技术，推出了职业卫生分级分类监管系统、职业卫生自查自报系统与职业卫生在线监测系统三位一体的智慧解决方案，全面覆盖政策落地的各项细分需求，为四川职业卫生分类监督执法工作提供“一站式”技术支撑。

新政驱动：职业卫生监管迈入分类分级时代

根据《通知》部署，2026年各市（州）实施范围要覆盖辖区全部县（市、区），优先覆盖矿山、建材、化工、制鞋、纺织、机械加工、设备制造、铅蓄电池制造等职业病危害风险较高的行业。

按照分类监督执法的核心机制，用人单位根据职业病危害风险等级（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级）和职业卫生管理状况等级（A、B、C级），综合确定甲、乙、丙三类综合风险类别。各级卫生健康（疾控）部门将分类结果与“双随机、一公开”监督抽查挂钩，对甲类用人单位可不主动实施现场检查，实现“无事不扰”；对乙类用人单位合理降低抽查比例；对丙类用人单位加大抽查比例实施重点监督，推行“综合查一次”联合执法。

分级分类监管系统：全方位赋能监管与企业的智慧中枢

争上游科技深刻理解《通知》中“通过综合评价确定综合风险类别”以及“逐步推动分类监督全覆盖”的核心要求，自主研发的职业卫生分级分类监管系统，是连接监管部门、用人单位、检测机构、体检机构的智慧中枢，真正实现数据采集、智能评定、动态管理的全闭环。

1、四端一体架构，打通数据孤岛。系统由监管平台、企业端、检测机构端和体检机构端四部分组成，包含系统管理、检测报告、检测机构、线上在线培训等功能，紧扣机构自治、行业自律、政府监管等关键环节，全面推动职业卫生监管转型升级。

2、智能评估与自动分类，科学精准。系统依据国家疾控局发布的《关于全面推行用人单位职业卫生分类监督执法的指导意见》，结合先进的信息技术，依托用人单位劳动者接触职业病危害因素的性质、接触水平、接触人数以及职业病防治管理情况，自动评估职业病危害风险等级和职业卫生管理状况等级，并确定综合风险类别（甲、乙、丙三类）。通过归集职业卫生管理和监督数据，系统形成用人单位职业卫生数字化档案，彻底告别以往人工评估的低效和误差。

3、数据驱动，闭环管理。系统将人工智能、大数据和云计算技术深度融合，在风险预警模型和信用监管、非现场监管的协助下，实现了公平公正执法，且减少了监管盲区、降低了监管风险。平台内置了符合四川省职业卫生管理要求的标准自评表，帮助用人单位一次性完成职业病危害项目申报、体检报告上传等日常管理事项，极大减轻了企业填报负担。

4、差异化执法与动态调整，监管更精准。系统将用人单位的综合风险类别与“双随机、一公开”监督执法深度对接，根据风险类别自动调整抽查比例和频次——对甲类用人单位“无事不扰”，对乙类用人单位合理降低抽查比例，对丙类用人单位提高抽查比例实施重点监督。系统支持对用人单位风险类别的动态调整——一旦用人单位的职业病危害因素或管理状况发生变化，系统会自动重新评估并更新其风险类别，确保监督执法始终基于最新风险信息。

5、丰富细分模块，满足全流程管理需求。监管平台主要包括系统管理、被监督单位、第三方机构、考试培训、自查管理等模块，全面掌握区域职业卫生监管现状。企业端主要包括基本信息、危害因素监测、职业健康检查、职业病现状评价、自查任务上报、培训宣传、临期预警等模块，做到细节不漏。用人单位在填报数据的同时，也是在对自身的职业卫生工作进行问题排查，有利于切实降低员工职业病危害风险，保护员工的健康权益，同时根据系统预警的风险信息，及时改正“不符合”项目，有助企业长远可持续地发展。

自查自报系统：以数智化手段落实用人单位主体责任

分类监督执法的第一步，是科学、准确地确定用人单位的综合风险类别。而这一基础环节，高度依赖于用人单位能够规范、高效地完成职业卫生管理状况的自查自评。

争上游科技职业卫生自查自报系统正为此而生。系统按照《职业病防治法》和国家分类监督执法指导意见的要求，建立了符合标准的用人单位职业病分级分类自查表，有效提升用人单位自查自报工作的效率，减少错报漏报，完善企业自身的职业健康管理体系，落实从职业病危害因素管理、接触岗位管理到职业健康监护管理的全流程管理，并实时将相关分级分类信息报送监管平台。企业在填报数据的同时，也是对自身职业卫生工作的一次系统性“体检”，有利于排查管理短板、降低职业病危害风险、保护员工健康权益。

自查自报系统建设了监管平台、企业端、检测机构端和体检机构端四大功能模块，实现从用人单位自查到数据汇总、分类评定的全链条管理，帮助企业一次性完成职业病危害项目申报、自查任务上报、体检报告上传等日常管理事项，从企业自评自报的全流程到各细分环节，系统均提供了贴身定制化功能，极大减轻了用人单位的填报负担。

在线监测系统：打造非现场监管的“智慧之眼”

在分类监督执法的差异化监管架构中，对低风险甲类用人单位实现“无事不扰”的前提，是监管部门仍能实时、准确地掌握其工作场所的职业病危害状况。这正是争上游科技职业卫生在线监测系统的核心价值所在。

系统主要应用于矿山、建材、化工、建筑、医疗、制药等员工会接触到职业病危害因素的用人单位工作场所，能够对粉尘、噪声、化学毒物等职业病危害因素进行实时监测。一旦某个岗位的粉尘浓度或噪声超标，系统会立即自动报警并发出预警信息，提醒用人单位和监管部门及时采取相应措施，保护劳动者身体健康权益。

在线监测系统将以往企业被动提交职业病危害因素报告的方式，转变为在线实时数据采集和上报，监管部门可及时、动态、准确地掌握作业场所的职业病危害暴露情况。系统还能对监测数据进行智能分析，为企业提供详细的职业卫生状况评估报告，帮助企业精准识别问题所在，制定科学合理的整改措施。通过在线监测系统，监管部门可以实现从“人防”到“技防”的转变，真正实现“无事不扰”与“无处不在”的有机结合。

以科技之力，筑牢职业健康防线

四川省全面推行职业卫生分类监督执法，既是《职业病防治法》和国家分类监督执法指导意见的落地实践，也是提升职业病防治水平、优化营商环境的重要举措。在这一进程中，信息化、智能化手段不仅能够有效缓解基层监督力量不足的突出矛盾，更能推动用人单位职业病防治自我管理能力的持续提升。

争上游科技秉持“物联公众，智领健康”的核心理念，以十余年公共卫生信息化建设经验为根基，持续突破行业痛点。旗下职业卫生分级分类监管系统、自查自报系统和在线监测系统，以“数智化”手段精准落实分类监督执法的各项要求，全面覆盖政策落地过程中的每一个细分场景，帮助用人单位规范自评自查、强化风险管控，助力监管部门实现精准执法、高效监管。