刚访华回国，武契奇受到晴天霹雳：塞尔维亚必须在中俄欧做出选择

武契奇刚带着一沓实打实的合作合同从北京飞回塞尔维亚，脚都还没完全沾到贝尔格莱德的土地，欧盟和德国那边的施压就直接砸脸上了。德国新总理默茨直接在黑山蒂瓦特公开喊话，让塞尔维亚必须在中俄欧三个方向里选边站队，之前塞尔维亚左右腾挪的空间，这下直接被挤得快没了。

这次武契奇访华，本身节点意义就拉满。今年刚好是中塞建立全面战略伙伴关系10周年，还是武契奇执政以来第一次以国家元首身份正式访华。咱们这边红毯礼炮仪仗队一应俱全，规格拉满，也看得出来两边都对这次行程足够重视。

从咱们外交部披露的信息看，两边就双边关系和共同关心的国际地区问题聊得很深，也达成了不少共识。两国领导人共同见证签署了23份合作文件，当场还宣布另外达成10份合作文件。咱们还给武契奇颁授了友谊勋章，表彰他这么多年为中塞友好发展做的重要贡献。

这次签的合作可不是摆出来看的空架子。两边约定要在人工智能、数字经济、绿色能源这些领域扩大合作，培育新的增长点，还在联合声明里说好了不能把人权问题政治化，要坚持主权平等、践行多边主义。从传统基础设施延伸到智能制造，从清洁能源拓展到司法交流，这份合作蓝图实打实给塞尔维亚未来的产业升级托了底。

彭博社六月二日刊发的访谈里直接说了，武契奇这次从北京带回了超过10亿美元的投资承诺。咱们早就不是塞尔维亚名义上的合作方了。俄罗斯卫星通讯社援引武汉大学欧洲问题研究中心副主任刁莉的统计，截至目前中国对塞尔维亚累计净投资已经超过数十亿美元，2024年中国在塞外国直接投资中的占比达到32%，稳坐第一的位置。

能源管线、铁路桥梁、铜矿冶炼、汽车配件，一个个项目落地，让塞尔维亚终于摆脱了对单一市场的过度依赖。这份实打实的互利合作，在欧盟眼里却成了一根越扎越深的刺。

这事到六月初彻底摆到了台面上。默茨在蒂瓦特对记者放话，称塞尔维亚必须为自己的未来做出明确战略抉择，在中俄欧之间搞平衡的政策已经走不通了。默茨说塞尔维亚通往欧盟的大门敞开，但贝尔格莱德得说清楚自己究竟站在哪边。

默茨把话讲得很透，凡是想加入欧盟的国家，都必须在外交上立场鲜明，向欧盟的政策和价值观靠拢。他直言欧洲不能只当塞尔维亚诸多选项中的一项，如果贝尔格莱德把未来锁定在欧盟，就得明明白白走这条路。

其实这事早就有苗头，根本不是临时发难。早在武契奇启程访华之前，欧盟就已经悄悄拧紧了螺丝。不少欧盟官员公开警告，塞尔维亚进一步增加中国投资，会直接影响加入欧盟的进程，还给中塞合作划了红线。还有未经欧委会确认的消息称，欧盟给塞尔维亚的约16亿欧元援助，正面临被冻结的风险。

武契奇刚抵京就正面回应了这件事。他吐槽欧盟总想指挥塞尔维亚的外交政策，还要求他不要直接和克里姆林宫接触。武契奇当时话讲得很直，说不然欧盟干脆直接开一份清单，列清楚他能跟谁说话不能跟谁说话好了。他反问，那我们还要总统干什么，还要政府干什么，塞尔维亚是独立自主的主权国家，只会按着自己的利益行事。这番话直接把欧盟的家长式做派顶了回去，半分情面都没留。

默茨的公开喊话，欧盟官员的红线警告，加上援助资金的隐性威胁，欧盟这次施压根本没藏着掖着。据斯洛文尼亚通讯社报道，武契奇自己也透露，不少国家都在乌克兰战争对俄制裁问题上向塞尔维亚施压，而塞尔维亚至今都没对俄罗斯实施制裁。他提到法德发起了一个简化加快入盟进程的倡议，话讲得客气，谁都听得出弦外之音。

现在最后通牒已经摆到桌面上，武契奇面临的局面确实复杂。塞尔维亚地处巴尔干腹地，周边一圈都是欧盟成员国，五成以上的对外贸易都流向欧盟市场。加入欧盟是塞尔维亚几代政府的承诺，也是国内不少民众的期盼。

可要武契奇在选边这件事上轻易低头，根本不现实。武契奇这次访华就直言，塞尔维亚因为拒绝制裁俄罗斯、拒绝承认科索沃独立，入盟谈判已经五年没有新进展。就算贝尔格莱德事事顺着布鲁塞尔，入盟之路也没走得更顺，反而一直被各种议题反复拉扯。所谓加快入盟的承诺，塞尔维亚听了二十年，入盟的台阶到现在都没铺平。

欧洲市场固然重要，中国给塞尔维亚带来的实际利好，根本没有替代选项。中国已经是塞尔维亚第一大外资来源国和第二大贸易伙伴，中国企业在欧洲承建的第一座大桥、第一条高速公路、第一条高铁，全落在塞尔维亚。从匈塞铁路到博尔铜矿，从智奇汽车工厂到斯梅代雷沃钢厂，这些项目带来的不只是统计数字上的增长，还有一个个实实在在的就业岗位和地方税收。真按着欧盟要求切断对华合作，塞尔维亚经济先得破个大洞。

武契奇从访华回去后接受彭博社访谈，说的话也很实在。他说欧洲因为自满和生产率低下，正梦游一样走向经济衰败，还说欧洲、中国、美国之间的投资流通障碍太多，保护主义最后坑的只能是欧洲自己。一边是真金白银的发展助力，一边是反复跳票的入盟承诺，谁轻谁重，贝尔格莱德心里门儿清。

俄罗斯这边也不可能坐视不管。俄罗斯驻贝尔格莱德大使就判断，欧盟现在就是冲着排挤武契奇行动，眼看塞尔维亚选举临近，国内抗议运动还有可能进一步升级。武契奇访华的时候，贝尔格莱德就已经承受着国内反政府抗议的压力，周末还爆发了规模不小的集会冲突。内政外交一起挤压，武契奇的腾挪空间，比表面看上去要逼仄得多。

往透了说，默茨这番必须选边的施压，与其说是给塞尔维亚的最后通牒，不如说是欧盟自身焦虑感的外溢。欧盟逼一个主权独立、不走阵营化路线的国家切断和中俄的联系，本质是想重塑自身影响力，把塞尔维亚拉回自己的轨道，对欧盟来说这是低成本的操作。可布鲁塞尔在经济稳定、安全保障方面根本拿不出等量的替代方案，这套要求在塞尔维亚看来，不过就是空洞的道德说教。

武契奇当然看得清眼前的风险。他的应对也很直接，用三十三份合作文件、超过10亿美元的投资承诺，给塞尔维亚的发展多攒了一笔筹码。塞尔维亚要不要在中俄欧之间做非此即彼的选择，至少在贝尔格莱德的政治逻辑里，这道题从来不是非黑即白。

对夹缝里求生存的小国来说，把鸡蛋放进多个篮子，让任何一方都不能轻易拿走自己命运的否决权，这才是能走通的活棋。真正决定塞尔维亚未来的，从来不是默茨在蒂瓦特说的几句话，而是贝尔格莱德能不能守住自己当家作主的权利。

参考资料：环球时报 刚访华回国武契奇遭欧盟逼选边