原上海市公安局长扬帆，被判入狱16年，晚年为何享副市级待遇？

1999年2月20日，上海华东医院的一间病房里，电视没开，窗户关着。一个老人躺在病床上，瘦得几乎看不出被子底下有人。床头柜上放着几本旧书，书页泛黄，最上面那本的扉页露在外面，印着四个字——“扬帆自述”。病床旁边的椅子上坐着一个人，手里拿着一个橘子，剥了半天也没剥完，橘皮堆在膝盖上，掉了几瓣在地上，也没有捡。

墙上的挂钟滴答滴答地响。

老人的呼吸越来越轻，越来越慢，最后一下，像是叹了口气。心电图上的波浪变成了一条直线，绿光在屏幕上慢慢暗下去。

没有谁知道这个老人在闭眼之前到底想了些什么。也没有人知道，那本《扬帆自述》里有没有写清楚一件事——一个副市级的待遇，是怎么还给一个人的。

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1912年，江苏常熟横泾集镇。一个男孩出生在一个叫石金声的老中医家里。老人给孩子取名叫石蕴华，蕴藏的文华。石家是书香门第，祖父悬壶济世，父亲石立毕业于江南高等学堂，在中学教书。那是个乱世，但石家的院子里还算安静，春天有燕子来屋檐下做窝，秋天有桂花落满台阶。

石蕴华从小就聪明，书读得好，字也写得好。1924年，十二岁的石蕴华被送到上海读书。上海的马路比常熟宽，电车的铃铛声比常熟响，街上的报纸也比常熟多。他每天路过报摊，都会买一份，站着看完再走。报上的消息一条比一条坏——东北丢了，华北丢了，上海也不太平了。他把报纸叠好塞进口袋，一路走回住处，进门之前先把脸上的表情整一整，不让人看出什么。

1932年，他以优异成绩考入北京大学中国文学系。在北大，他成了学生领袖，参加民族解放先锋队、左翼作家联盟，组织游行，编印传单，在冬日的北平街头喊口号喊到嗓子哑了，回到宿舍喝一口凉水，继续写下一篇传单。1935年“一二·九”运动的队伍里有他，几千名学生涌上街头，警察的水龙头把队伍冲散了，他从地上爬起来，裤腿湿透了，鞋也掉了一只，光着一只脚继续往前走。

1937年3月，石蕴华在上海加入了文化界救国会，任组织股股长。那几个月他忙得脚不沾地，白天联络各文化团体，晚上整理材料，写报告，经常写到凌晨两三点。桌上的煤油灯捻到最亮，把烟雾熏黑的墙壁照出一道昏黄的光。同年8月，他正式加入了中国共产党。

1939年初，石蕴华接到了一个新任务。党组织让他带一个演出团去皖南新四军军部慰问。他把名字改成了“扬帆”。这个名字后来被他用了一辈子，以至于很多人都忘记了他原来的名字。

演出团到了皖南，他第一次见到了新四军的战士们。那些人穿着洗得发白的灰军装，脚上的布鞋磨出了洞，但每个人眼睛里都有光。扬帆站在台下看他们唱歌，唱《新四军军歌》，唱《大刀进行曲》，唱得山摇地动。他站在台下，手不自觉地攥紧了。

演出结束后，他没有随团返回上海。他报名参加了新四军。

扬帆在新四军里干过很多岗位：文化队政治指导员、副军长项英的秘书、军法处调查科科长。他在各个岗位上都干得不错，写材料、搞调查、做思想工作，样样拿得起。项英的办公室在一间土坯房里，门口有一颗歪脖子树，扬帆每天从那条土路走过去，裤腿上沾满了泥巴。

1941年1月，皖南事变爆发。

那一天，枪声从四面山上响起，密集得像是炒豆子。新四军军部被国民党军重重包围，部队被打散，指挥系统瘫痪。扬帆身边只剩下几十个人，弹药不多，粮食更少。他带着这几十个人在山里转了好几天，白天隐蔽，夜里行军，靠吃野果和炒米充饥。炒米吃完了，就挖野菜，野菜吃完了，就啃树皮。有人走不动了，他就架着那人的胳膊走，一步一步地往前挪。翻过一座山，又翻过一座山，衣服被树枝刮成一条一条的，脸上全是泥，看不清五官，只有眼睛是亮的。

冲出包围圈的那天，扬帆站在山脊上，看见了远处陈毅部的旗帜。他回头看了一眼身后那些跟着他走出来的人，一个个灰头土脸，衣衫褴褛，但没有一个人掉队。他嘴唇动了动，没有说话，转过头继续往前走。他是皖南事变后第一个带着队伍和陈毅会合的干部。陈毅见到他时，握住他的手，摇了摇，没有说话。两个人都没有说话。

此后的几年，扬帆的职务一路上升。1944年，他出任华中局敌区工作部部长，负责对敌占区的情报和策反工作。解放战争时期，他任华中分局联络部部长、华东局社会部副部长。他手下的人说，扬帆这个人话不多，但脑子转得快，布置任务从不长篇大论，三言两语就把事情交代清楚了。他有一个习惯——布置完任务之后，不再过问。手下人起初不习惯，后来发现他并不是不管，而是在等。

他等的，是结果。

1949年5月，上海解放。解放军进城的那天，南京路上挤满了人，红旗从楼顶挂到楼底，锣鼓声震得玻璃窗嗡嗡响。

扬帆没有走在进城的队伍里。他比大部队更早到了上海。

早在两个月前，他就在江苏丹阳的一间民房里，和一帮公安干部埋头研究上海的敌情资料。墙上贴满了地图，桌上堆着厚厚的卷宗，每份卷宗上都用红笔标出了重点。扬帆把特务机关的组织架构、人员名单、活动规律一项一项地背下来，背到深夜，背到油灯烧干了才停下，第二天早上接着背。

1949年6月，上海市公安局成立，扬帆出任副局长兼社会处处长。他的主要任务就一个——肃清潜伏在上海的国民党特务。

上海解放时，国民党留下了一整套特务系统。军统、中统、保密局，各种名目的特务组织盘根错节，像树根一样扎在这座城市的各个角落。他们有的潜伏在机关里，有的混迹于市井间，有的已经改头换面，准备长期隐藏。扬帆要做的，就是把这些人一个一个地挖出来。

这不是一件容易的事。上海太大了，人口太多太杂，五百万人的大都市，特务混在里面，就像一滴水落进黄浦江。扬帆的办法是以特制特。他大胆起用了一些已经投诚的旧警察和特务分子，让他们提供线索、指认同伙、策反旧部。这个办法在当时引起了不小的争议，有人说他“重用敌特”，有人说他“搞乱阵线”。扬帆没有理会，继续做他的事。

他相信自己的判断。

1949年10月，新中国成立的消息传到上海，全城沸腾。扬帆坐在办公室里没有出去。他面前摊着一份刚收到的电报，电报上的字不多，但每一个字都像一颗钉子——“台湾特务机关派遣上校组长刘全德等人，携带电台和特务经费，欲抵上海执行谋刺陈毅市长之任务。”他放下电报，拿起桌上的茶杯。茶已经凉透了，他端起来喝了一口。

刘全德。这个名字他听说过。早年参加过红军，后来被捕投敌，接受过军统的严格训练，执行过数十次暗杀任务，号称“百发百中，无刺不成”。此人阴险狡诈，行事谨慎，从来不留痕迹。如果这个人进了上海，要想再找到他，就像大海捞针。

扬帆把茶杯放回桌上，杯底磕在木头台面上，发出一声闷响。

他做了一件事——等待。

不是坐在办公室里等。他把网撒了出去。他在全市布控，暗中排查刘全德的旧关系。刘全德在上海待过，做过旧警察，有不少老相识。他潜入上海，不可能住旅馆，多半会找熟人落脚。扬帆把这些关系人一个个筛出来，派人盯着，只等鱼咬钩。

11月2日，刘全德潜入上海。11月8日晚，一名关系人向警方报告见到了刘全德。但当时无法报警，不能贸然行动，刘全德侥幸逃脱。

扬帆没有慌。

他继续深挖刘全德的关系网，找出一个叫史晓峰的人。史晓峰和刘全德有过命的交情，曾在一次重要任务中掩护过他，两人还是师生——刘全德在汪伪政治保卫学校当过教官，史晓峰是他的学生。

11月9日上午，扬帆派人上门。来人是史晓峰曾经的同学，也是扬帆的情报关系人。那人敲开史晓峰的房门，一进门就看见刘全德坐在屋里。

三个人一起吃午饭，桌上摆了几碟菜，还有一瓶酒。酒过三巡，来人借机将半截香烟吞入口中，强烈刺激下剧烈呕吐，以醉酒不适为由脱身，随即向扬帆发出了信号。

特务还在喝酒。他不知道酒席上的同窗，是来抓他的人。

刘全德被抓获时，身上还带着毛人凤的密令——潜入上海后，暗杀陈毅，事成之后赏黄金一千六百两。

扬帆站在审讯室外面，隔着玻璃窗看着里面那个被抓的特务。他脸上没有任何表情，转身走了。

走廊很长，皮鞋踩在地砖上，回音一重接一重。

从1949年到1953年，扬帆指挥侦破了数以百计的敌特案件，摧毁了二十多个潜伏组织，策反了大量特务分子。上海的社会治安在短短几年内迅速好转。陈毅不止一次在公开场合说，扬帆是他的得力助手。

1954年12月的一个夜晚，扬帆被叫去开会。

他披上外套，跟着来人走出了家门。上了车之后他才发现，车子开往的方向不是市委，而是郊外。窗外的路灯一盏一盏地往后闪，树影在车玻璃上晃动。

他被带进一间屋子。门从外面锁上了。

1955年4月，与扬帆有过密切工作关系的上海市委第三书记潘汉年被逮捕。两人的案件被合称为“潘扬案”。当时的说法是，他们在上海工作期间“重用、包庇和掩护一批反革命分子”。

扬帆被带到审讯室。灯很亮，照得人睁不开眼。他眯着眼睛看了看对面的桌子，桌上摆着一摞材料，封面是白色的，什么字也没写。扬帆被带走的时候，身上还穿着那件灰色中山装。这件中山装是他到上海时做的，洗了无数次，领口磨毛了边，袖口的扣子掉了一颗。他让家人另外拿件衣服来，没有被允许。

墙角有一张木板床，上面铺着一条薄褥子，有一股陈旧的霉味。扬帆在床沿上坐了一会儿，然后躺了下去。天花板上一盏日光灯，嗡嗡地响。他把手垫在脑后，眼睛盯着天花板。

那年冬天特别冷。牢房里没有暖气，窗户糊着报纸，风从缝隙里钻进来，报纸被吹得呼啦呼啦响。

1965年8月，经过长达十一年的关押审查，扬帆被判处有期徒刑十六年，剥夺政治权利终身。判决书上列了几条罪名，每一条他都不认。他提起笔，想写一份申诉书，写到一半又放下了。纸上的字迹有些歪斜，是长期没有用笔写字的结果。

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1975年，扬帆被送到湖北沙洋劳改农场。农场在一片开阔的平原上，冬天风大，吹得人脸生疼。

他每天和其他人一起下地干活，拔草、施肥、挑粪。没有人知道这个瘦弱的老人曾经是上海市公安局局长。他很少说话，别人跟他说话，他就点点头，或者摇摇头。干活的时候他不抬头，只是一下一下地重复同一个动作。锄头落进土里，翻起来，再落进去。

那个年代，沙洋劳改农场里有不少从北京、上海下放来的老干部。他们和扬帆一样，穿着和普通农工一样的蓝布衣裳，手上磨出了老茧。每天收工后，这些人会聚在田埂上坐一会儿，不说什么话，就是看着西边的太阳慢慢落下去。

扬帆的眼睛在那段时间里出了问题。看东西越来越模糊，看人只能看见一个轮廓。他不用去干活了，被安排在场部后面的一个小屋里待着。小屋的门朝北开，冬天的风把门板吹得嘎嘎响。

1976年10月，“四人帮”被粉碎。消息传到沙洋农场时，是第二天。有人站在食堂门口念报纸，念到一半念不下去了，蹲在地上哭。扬帆站在人群最后面，他听不清那些人在说什么，只看见他们哭了。

1980年4月，中央对潘扬案进行重新审查。结论是——原案属冤假错案，对扬帆的指控证据不实，不予认可。

扬帆被恢复名誉，恢复党籍。

消息传到沙洋农场时，扬帆正在小屋里坐着。有人跑来告诉他，他听了，没有动。那天下午，他在小屋里坐了很久。直到天快黑了，他站起来，走到门口，看了看外面的天。那天的晚霞很红，把整片天空烧得像一块烙铁。他站在那里，一动不动，只有影子斜斜地拖在地上，被霞光拉得很长。

1981年，扬帆回到上海，重新穿上了中山装。那件灰色中山装是他进监狱之前穿的，现在再穿，袖子长了一大截。他瘦了太多。

组织上安排他担任上海市政协常委。1983年，中央组织部批准他享受副市级待遇。

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1985年12月，扬帆离休。晚年的他住在上海的一栋小楼里，每天早起，在院子里走几圈，然后回屋翻翻书。他的眼睛越来越不行了，看东西要贴得很近，几乎把脸贴在纸面上。

有人来看他，他认不太清是谁，但能听出声音。听出来之后，他会点点头，嘴角动一动，不知道是在笑还是在打招呼。保姆把饭菜端到桌上，他自己吃，吃得很慢，一粒米掉在桌面上，他会用食指蘸起来送进嘴里。

1991年，他出版了一本书，叫《扬帆自述》。那本书的第一章讲的是他在北大的日子，第二章讲的是新四军，第三章讲的是上海解放初期的反特斗争。最后几章讲的是监狱和农场，他写得很少，几页纸带过。

那几个字在他的纸上占了极少的篇幅，但在他身上占了大半辈子。

书出版后，有人问他，这些年是怎么过来的。他不说。只是用手指在桌面上画了一条线，从左边画到右边，画了很长很长。

1999年2月20日，扬帆在上海华东医院逝世，享年八十七岁。

追悼会那天，来的人不多。有几个白发苍苍的老人，拄着拐杖，从门口一步一步地走进来。他们站在遗像前，久久没有说话。有人抬起手，在眼睛上擦了一下。

灵堂里很安静，只有风从门缝里灌进来，把花圈上的挽联吹得飘起来，又落下去。

骨灰盒安放在龙华烈士陵园。那块碑不大，上面刻着他的名字——扬帆。旁边是他的生卒年，1912到1999。墓碑前经常有人放花，有的是白花，有的是黄花。那些花是谁放的，没有人知道。

如果翻开百度百科“扬帆”词条，你会看到这么一行字——

“1983年8月，对扬帆所有不实之词全部推翻，获得彻底平反，恢复名誉和党籍，任上海市政协常委。经中央组织部批准，享受副市级待遇。”

这行字很短，但每一个字都重。