你敢信吗,一个国家的新总理,刚当选第二天就对着中国大使拍胸脯,说要坚定深化对华合作,转头不到三周,直接飞澳大利亚,公开说要审查之前和中国签的安全协议。这脸变得比翻书还快,说的就是所罗门群岛刚上任的新总理威尔。刚上台就搞这么一出,到底是真不懂还是故意卖好给澳大利亚?
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当选第二天见中国大使的时候,威尔说的话硬气的很。一口一个坚定奉行一个中国原则,还说中所关系是所罗门最重要的双边关系之一。这话放出来,任谁都觉得新政府要接着把中所合作好好推进下去。
没等大家缓过神,他把上任后第一次出国访问,直接留给了澳大利亚。他站在澳大利亚总理阿尔巴尼斯身边,对着镜头就说要“审查”2022年签的那份中所安全协议。他甚至补充,直到访澳前一天才拿到协议副本,还没来得及仔细读,为此专门斋戒祷告了一番。这话听着像政治新手怕出错,装出一副谨慎的样子,其实根本没这么简单。
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这个“审查”的用词,可是太有讲究了,妥妥的打太极。要是说直接废除协议,那等于彻底和中国撕破脸,还把所罗门直接绑死在澳大利亚的船上,完全没了转圜余地。说“审查”就不一样了,既给足了澳大利亚面子,自己还留足了后退的空间。说白了这就是一根橡皮筋,拉得紧一点澳方满意,松一点也不至于让中方翻脸,威尔就是拿这个换实实在在的援助和好处啊。
澳大利亚这几年一直把南太平洋当自己的后院,之前中所签安全协议,直接打破了澳对所罗门安全事务的独家垄断,堪培拉憋了好几年的气没处撒。威尔这波表态正好戳中澳方的痛点,明摆着就是给阿尔巴尼斯递话,我愿意重新站队,你得给我拿点真东西出来。阿尔巴尼斯也特别上道,当场就宣布要推新的全面条约,深化警务合作,正好顺了威尔的意。
算盘打得隔着屏幕都能听见响,可这盘棋的复杂程度,可比威尔想的多太多了。本来小国在大国之间找平衡,想多拿点好处也不是不能理解,可直接把整个国家推到地缘博弈的最前沿,这风险可就太大了。国内研究太平洋岛国的专家早就提醒过,真这么玩,最后可能连原本能拿到的各方援助都保不住,自己还成了随时能被丢弃的棋子。威尔觉得自己是左右逢源的聪明人,搞不好最后是把整个国家绑上了一辆刹不住的战车。
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我们把视角拉远一点就能看出来,现在南太有两种完全不一样的合作逻辑在碰撞。中国这些年在这边做事,从来都是实打实的务实。你需要港口我们帮你建,需要道路我们帮你修,想要贸易合作我们坐下来谈,从头到尾都是平等互利,从来不会干涉人家的内政。
哪怕所罗门是中国在南太的重要合作伙伴,还是中国最大的双边债权国之一,我们也从来没拿这些要挟过威尔政府,更不会逼人家选边站。澳大利亚的逻辑可完全不一样,人家要的就是排他性的控制权,自己的后院绝对不许别的国家插足。
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这次阿尔巴尼斯抛出的所谓全面条约,看着是加深合作给好处,说白了就是重新划定势力范围。我给你安全支持和经济援助,你就得老老实实站在我这边,半点儿都不能跑偏。这两种模式哪个能长久,其实用脚趾头想都能明白。一个给的是能让国家发展的真实惠,一个给的是套在脖子上甩不掉的依附枷锁。
可威尔看不到这些啊,他刚上台不到一个月,眼里只有眼前的政治资本和安稳,稳住澳大利亚这个传统靠山,比考虑国家长远的战略自主性重要多了。在外人看来,威尔这上任第一刀,好像是对着中国砍的,其实他一刀砍下去,砍没的是所罗门自己的战略发展空间。
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澳大利亚要的是绝对控制,根本不可能容忍所罗门两头吃,一边拿我的好处一边和中国合作。威尔觉得自己玩的是一手漂亮的平衡术,可平衡术能玩得下去的前提,是双方都愿意给你留模糊的空间,澳方可一点儿都不打算给威尔这个余地。
中国的立场一直都特别清楚,我们的合作本来就建立在相互尊重互利共赢的基础上,不接受虚情假意的政治投机。你真的对协议有疑问,想要坐下来聊审查的事,完全没问题,我们敞开谈。你要是把审查当成政治筹码,拿着去给第三方献媚邀功,那性质可就完全不一样了。
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威尔在堪培拉的那场记者会上,估计还觉得自己演了一出超高明的外交大戏。可外交从来不是演给当下看的,所有的选择最终都要交给时间检验。南太平洋这盘大棋,从来不是哪场记者会的几句表态就能决定输赢的。
最终能说了算的,是真真正正落地的基建项目,是实打实能赚钱的贸易合同,是真的能改善普通民众生活的民生工程。威尔可以接着玩他的平衡术,可现实给出答案,可比他预想的要快得多。那些用虚情假意换回来的承诺,到底能撑多久?那些把自己当成筹码的小国,最后到底会站在哪一边?
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时间都会给出最公平的答案。所罗门群岛的未来,最终还是掌握在他们自己手里。是要当大国博弈里随时能被丢弃的棋子,还是要做一个拥有完整战略自主性,真真正正为本国人民谋福祉的主权国家。威尔的这波操作,不过只是整个故事的开始而已。
参考资料:环球网 新总理上任第一刀,就对准中国?给澳大利亚递投名状,玩火必自焚
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