一份合同,两份标书,当价格和技术参数都不相上下时,什么因素会最终左右中标结果?对于即将到来的欧盟公共部门云服务招标,答案可能会增加好几项全新的考核维度。
路透社独家报道显示,欧盟正在酝酿一套全新的规则体系。核心是一份名为《云与人工智能发展法案》的立法草案,它可能彻底改变亚马逊、微软和谷歌这三家美国超大规模云服务商在欧洲公共部门市场的竞争格局。目前,这三家公司合计占全球云市场约三分之二的份额。
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变化在于评判标准的扩容。过去,公共部门选择云服务商主要看价格和技术指标,但新法案提议将审查范围扩展到更敏感的层面:竞标企业的软件和硬件是否在欧洲完成开发、其数据主权保护机制是否健全、以及它暴露在外国政府数据访问要求下的风险有多高。银行业、能源和医疗保健等关键领域,将成为首批适用新规的重点行业。
推动这一转变的一个关键变量,来自大洋彼岸的美国《云法案》。按照该法案的授权,美国执法机构有权要求本国企业交出存储在全球任意地点的数据——哪怕这些数据安然躺在一个号称“主权独立”的欧洲数据中心里。这种法律上的长臂管辖,与欧盟近年来不断强化的数字主权诉求形成了直接对冲。
欧盟技术主权、安全与民主委员会执行副主席赫娜·维尔库宁,是这股本土化浪潮背后最有影响力的推动者之一。她的目标很明确:建设一个更强大的欧洲本土云市场和人工智能产业,逐步减少对美国大型科技公司的依赖。据预计,维尔库宁将于6月3日公布具体细则,之后草案将进入成员国和欧洲议会的审议批准流程。
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