以“交通动脉”畅通“发展经脉”

（来源：河北日报）

转自：河北日报

省政协组织党外委员考察，为廊坊临空经济区发展献策

以“交通动脉”畅通“发展经脉”

近日，在伏羲九针智能科技（北京）有限公司研发实验室，研发人员在调试智能静脉辅助穿刺机器人。 本报记者 刘杰摄

□本报记者 刘冉

北京大兴国际机场临空经济区，是目前全国唯一跨省级行政区划的临空经济区。近日，省政协文化文史和学习委员会组织部分党外委员赴廊坊开展实地考察，通过访企业、看项目，实地感受一座航空新城的发展脉动，为把“机场流量”转化为“发展增量”建言聚力。

畅通“空中桥梁”

拓展开放发展新空间

前不久，一架满载服装、饰品、航空电气元器件等商品的空客A330全货机，从北京大兴国际机场起飞，目的地为法国巴黎瓦特里机场。

这是位于廊坊临空经济区的云湾供应链管理（河北）有限公司依托北京大兴国际机场运营的巴黎全货机包机航线，为河北与欧洲跨境电商业务往来搭建起“空中桥梁”。

“我们一头对接河北县域特色产业集群和外向型企业，一头连接跨境电商平台和国际物流网络，根据企业产品品类、订单规模、运输时效等需求，组织货源、匹配舱位，帮助企业降低出海成本、提高履约效率。”云湾供应链管理（河北）有限公司有关负责人介绍，航线常态化运营以来，已有一批来自廊坊、保定、石家庄等地的“河北好物”从这里飞向法国、德国等欧洲市场。

这条航线的背后，是廊坊临空经济区对外开放功能的系统集成。在委员们看来，廊坊临空经济区的优势不仅是紧临北京，更在于依托航空枢纽，把企业需求、货源组织、跨境电商、航空物流、供应链服务等贯通起来，让更多“河北造”从这里集结出发、抵达世界各地。

“让这座‘空中桥梁’发挥更大作用，应围绕我省县域特色产业集群和重点出口企业，建立常态化对接机制，形成稳定的货源组织体系。”委员们认为。

同时，委员们建议，进一步强化机场、综合保税区、自贸试验区、跨境电商综试区等平台协同，打通集货、仓储、报关、运输、结汇、海外清关、末端配送等关键环节，支持跨境供应链服务平台、国际物流企业、外贸综合服务机构集聚发展，推动这座“空中桥梁”从单一运输通道向开放服务通道、产业出海通道升级。

推动育链成群

塑造临空产业新优势

“把手放到成像区，几秒钟就能看到血管走向。”5月20日，在位于廊坊临空经济区的伏羲九针智能科技（北京）有限公司产品展厅，工作人员向参观者介绍智能静脉辅助穿刺机器人。只见他把手掌放至成像区后，屏幕上很快呈现清晰的血管影像，并同步标出穿刺定位点。

作为首批入驻廊坊临空经济区的高端医疗器械企业，该公司已成功研发出输液机器人和智能静脉辅助穿刺机器人。“接下来，我们将吸引更多上下游精密制造和人工智能企业聚集，力争打造百亿级医疗机器人产业基地。”公司技术总监耿占潇说。

近年来，廊坊临空经济区聚焦协同创新、产业集聚、育链成群持续发力，培育壮大现代商贸物流、生命健康、航空航天及高端装备制造三大主导产业集群。国际科技生命港、珠海翔翼华北基地等项目加快布局，28家生命健康企业相继落户，产业集聚态势持续增强。

“项目落地不是终点，产业成势还要靠链条支撑。”省政协常委、河北医科大学医学技术学院院长史永红进一步解释道，生命健康产业从研发到生产、从注册审批到临床应用，涉及中试转化、检验检测、场景验证、市场推广等多个环节；航空航天及高端装备制造产业，也需要零部件配套、测试验证、人才培训、运维服务等协同支撑。

从一个项目延伸出一个产业，委员们建议，应在链主引育和链身配套上同步发力。一方面，聚焦伏羲九针等标志性项目，支持其发挥磁吸作用，打造更具竞争力的细分产业链；另一方面，前瞻布局产业公共服务平台，在中试转化、临床验证、审批注册等共性需求上加快补齐短板，让企业来了就能找到配套、落地就能嵌入链条。

深化协同服务

增强航空新城承载力

在廊坊临空经济区政务服务中心考察时，一台形似电话亭的“政务晓屋”引起了委员们的注意。据介绍，通过搭载5G+互联网前沿技术，外地办事人员通过“晓屋”微信小程序即可一键发起跨省业务申请，在政务专员全程指导下完成可视化咨询、材料审核及事项协同办理等全流程操作，形成“屏对屏沟通、零跑动办事”的跨省服务新模式。

“去年7月，我们与北京市大兴区政府正式签署‘跨省通办’联动机制合作框架协议。”廊坊临空经济区政务服务中心工作人员介绍，依托“政务晓屋”，双方通过“云见面、非接触、云端批”服务模式，已实现152项高频政务服务事项跨省通办，涵盖企业设立变更、投资备案、建设规划用地许可、医疗器械经营备案等多个领域。

“北京大兴国际机场临空经济区地跨京冀两地，这既是独特优势，也对协同治理能力提出了挑战。比如审批注册、人才服务、成果转化等，均离不开两地的制度衔接与流程协同。”省政协委员、农工党廊坊市委主委马晓衡说，只有将跨省通办服务做精做实，才能真正实现企业办事降本增效、人才要素自由流动、产业预期稳定向好。

对此，委员们认为，京冀应进一步聚焦规划衔接、产业协作、政务服务、成果转化等重点领域，建立健全常态化沟通对接机制，推动更多政务服务事项实现跨区域通办，切实为企业办事提供清晰路径、为政策衔接提供具体抓手、为项目推进提供坚实保障。

让人才引得来、留得住、发展好，委员们建议，围绕重点企业和产业人才需求，统筹完善高品质居住、基础教育、医疗服务、商业消费、公共交通等配套，建设人才公寓、产业邻里中心、创新服务中心等，打造适合科研人员、产业工人、企业管理人员共同工作生活的城市空间。