源头“排毒”，智能手表、投影仪、移动电源等产品将迎“绿色大考”

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5月28日，工业和信息化部会同国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、海关总署、市场监管总局、国家疾控局组织编制了《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录（2026年版）》（以下简称《达标管理目录》）和《达标管理目录限用物质应用例外清单（2026年版）》（以下简称《例外清单》）正式发布并实施。

中国电子技术标准化研究院副院长于秀明表示，两份文件作为我国电器电子产品有害物质管控体系的重要配套政策，与现行法规、标准协同衔接，对规范产品合格评定、强化源头管控、推动产业绿色升级具有深远意义。

《达标管理目录》新增至33种产品

电器电子产品有害物质限制使用是从源头减少有害物质的重要手段，对于保护消费者身体健康和降低生态环境污染风险都具有重要意义。

新京报贝壳财经记者注意到，《达标管理目录》扩围，将第一批12种产品（电冰箱、空气调节器、洗衣机、电热水器、打印机、复印机、传真机、电视机、监视器、微型计算机、移动通信手持机、电话单机）优化整合为10种（原有的打印机、复印机、传真机3种产品根据技术发展情况合并为打印复印扫描传真及多功能一体机），根据技术发展情况对原有产品范围定义进行微调，并新增纳入23种应用广泛、管控条件较为成熟的产品。

调整后，《达标管理目录》共计包含33种产品，新增纳入的23种产品主要包括：一是生活及工作中日渐普及的家用及类似用途的产品，如微波炉、电饭锅、饮水机、投影仪、便携式移动电源等。二是伴随着信息技术的快速发展而新兴且更新换代较快的产品，如智能手环手表、耳机、智能音箱、扫地机器人、电子智能锁、服务器、网络用交换路由设备等。三是消费者高度关注安全健康属性的产品，如主要面向少年儿童群体的电玩具、读写作业台灯，主要面向中老年群体的电子血压计、血糖仪等常见家用及类似用途的医疗电子设备，以及面向听障人群的助听器等。

中国医疗器械行业协会负责人提到，新版目录首次将电子血压计、血糖仪、助听器等家用医疗电子设备纳入管控范围。这些产品与患者的健康安全密切相关，其有害物质管控水平直接关系到使用者的健康权益。与此同时，欧盟、美国、日本等经济体早已对医疗器械中的有害物质进行严格管控，纳入中国RoHS管控体系也是我国医疗器械产品接轨国际、提升全球市场竞争力的必然要求。

“读写作业台灯市场快速扩容，近年来始终是市场监管部门监督抽查的重点品类，市场监管主要集中在安全和光学性能方面。此次将该产品纳入《达标管理目录（2026年版）》，标志着未来在市场监管维度的再一次升级，从产品安全到光学性能，再进一步扩展至原材料选择、生产工艺、废弃处理的全生命周期绿色管理。这意味着企业必须重新审视产品设计逻辑，从源头淘汰存在有毒有害风险的原材料，推动行业向真正的绿色制造转型。”中国照明电器协会表示。

在中国家用电器研究院副院长曲宗峰看来，此次《达标管理目录》扩围，既是第一批达标管理目录制度成熟后的自然延伸，也是中国RoHS法规向更广泛产品领域深入推进限用物质管理的标志性举措。对家电、电玩具等行业而言，既带来了产品与供应链合规升级的挑战，也蕴含着以绿色制造能力构筑竞争优势的新机遇。

有效提升我国全球绿色产业链供应链韧性

《达标管理目录》内的电器电子产品，严格限制有害物质使用。产品中铅（Pb）、汞（Hg）、镉（Cd）、六价铬（Cr6+）、多溴联苯（PBBs）和多溴二苯醚（PBDEs），以及4种邻苯二甲酸酯类物质（DEHP、BBP、DBP、DIBP）共10种有害物质的含量应符合强制性国家标准《电器电子产品有害物质限制使用要求》（GB 26572—2025）等配套标准中的有害物质限量要求。

本次对《例外清单》更新，一是根据《关于汞的水俣公约》等国际环境公约在国内新生效条款情况，删除6项、更新1项豁免条款。二是参照有关国际豁免要求和新增管控产品情况，细化10项、新增6项豁免条款。如，新增从电子医疗器械设备中回收，并用于维修或翻新使用的零部件中邻苯二甲酸酯类物质的豁免条款等。

曲宗峰从制度完善的角度看，第一批目录12种产品尽管都是占据了家电与电子行业销量主导地位的产品，但微波炉、电饭锅、扫地机器人等大量高频使用的家电细分品类和生命周期较短的电玩具仍处于达标管理范围之外。产品中含有的铅、镉、邻苯二甲酸酯等有害物质，在产品生命周期末端，可能通过电子废弃物拆解、填埋或不当回收等途径进入土壤与水体，在环境中持久累积并通过食物链逐步富集，对生态系统和人体健康造成长期的、不可逆的损害。

“只有将有害物质管控的关口从末端治理前移至源头管控，才能真正降低有害物质的环境排放总量。有害物质管控的义务也不再只是部分企业的先行成本，而是全行业必须共同承担的环境责任，同时也意味着环境效益将不再受限于个别企业的自觉选择，而是通过制度刚性获得更广泛、更持久的保障。”曲宗峰认为。

在中国信息通信研究院总工程师魏然看来，我国作为全球电器电子生产与消费大国，本次目录和清单的修订以开放包容姿态对接国际规则、履行国际义务、参与全球绿色治理，推动本土实践与全球绿色治理同频共振。有害物质管控制度体系与国际主流管控模式的深度接轨，有效提升我国全球绿色产业链供应链韧性，促进绿色技术、环保材料、产品与服务跨境流动，助力我国企业更深度融入全球分工体系，显著增强我国电器电子产品在国际市场的合规通行能力与核心竞争力。

“在借鉴国际经验的基础上，立足我国产业特点与绿色治理实践，在管控范围、限用物质、豁免逻辑等方面形成兼具国际通用性与本土适用性的电器电子产品有害物质管控模式，有效减少企业出口面临的多重测试、多重认证负担，为全球众多国家和地区提供可借鉴、可复制的实践路径。更高水平的制度开放与国际协同，推动中国RoHS从适配国际规则的被动跟随，转向贡献治理经验的主动参与，持续提升我国在全球绿色标准、产业规则、绿色治理中的话语权与影响力。”魏然表示。

新京报贝壳财经记者 陈维城

编辑 杨娟娟

校对 王心