北京经营主体一年新设38万户背后

5月26日，北京市市场监督管理局发布《北京市市场监督管理局2025年营商环境建设白皮书》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》显示，截至2025年底，全市经营主体达286.97万户，同比增长6.83%；2025年，全市新设经营主体38.01万户，同比增长20.7%。北京商报记者了解到，2025年，北京市市场监督管理局在深化商事登记领域制度创新、优化准入准营服务机制、深化政务服务数智化改革、深化公平竞争治理等方面多措并举，营造良好的营商环境。

简易注销企业占比62.37%

北京首发登记注册地方标准，出台《北京市企业名称预防性保护指引（试行）》，修订《北京市经营主体经营场所（住所）登记管理若干规定》，持续释放经营场所（住所）资源。全国首创股权信托财产登记服务新模式，发版上线中英文双语版“e窗通”网页和微信小程序，提升外资企业登记便利化水平。

在优化准入准营服务机制方面，北京市市场监督管理局简化食品领域审批流程，修订《北京市食品经营许可审查细则》，推出连锁餐饮企业“易开店”便利许可措施，创新普通食品与保健食品共线生产许可审批服务，开展医疗机构规范使用特医食品试点，助力破解特医食品“进院难”。指导在地铁站台空间开办餐饮网点，支持公园、博物馆等开办便民餐饮，指导全市48家利用自动设备进行食品制售企业获批许可，覆盖北京动物园、大运河森林公园等300多个热门点位。

企业退出多元渠道日趋完善。2025年，全市共注销企业13.66万户，其中简易注销8.52万户，占比62.37%。指导东城区在全市率先启动强制注销公司登记试点，将人社、税务等多部门分散办事流程整合为强制注销“一件事”，推动“僵尸企业”加快退出。

网上办理登记业务占比超八成

2025年，北京全程网办比率不断提升，电子营业执照综合应用持续深化，推动“市监小e”上线应用，实现7×24小时在线智能咨询服务。北京市市场监督管理局在海淀、通州、大兴和经开区等开展住所标准化试点，在“e窗通”、电子营业执照小程序北京专区增设“e策达”模块，及时推送税费减免及补贴申报等政策信息。

2025年，全市共办理完成各类登记业务139.88万件，其中全程网上办理114.57万件，占比81.91%。截至2025年底，全市超248万户存续经营主体下载应用电子营业执照，累计应用量逾2.57亿次，稳居全国首位。

在重点行业支持引导方面，北京在全国首创平台企业“助企合规发展服务站”，制定网络交易经营者相关合规指引4项，发布全国首个直播带货平台服务合同示范文本，建立平台企业合规评价机制，推动平台经济创新和健康发展。创新推出广告企业专项融资贷款产品“京彩广告贷”，出台全国首个数字广告企业“走出去”工作指引，举办第32届中国国际广告节，推动广告业高质量发展。

在聚焦企业需求提供优质服务方面，北京市市场监督管理局编制《市场监管部门对企服务事项清单》，构建经营主体全生命周期服务链。“个转企”一件事服务场景扩容升级，涵盖变更登记、清税信息核验、企业印章刻制等关键环节。

72家企业获6.03亿元融资

北京深入开展质量强企强链强县，健全企业首席质量官制度，开展质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升试点行动，强化质量强县培育建设。建成质量基础设施“一站式”服务站点56个，累计服务企业1.8万余家次。推出全市首个“质量+金融”融合项目“京质贷”，2025年推动72家企业获得融资6.03亿元。

2025年，北京推荐4项国际标准提案，牵头制定国家标准1671项，发布235项地方标准，持续夯实标准化工作基础。出台《北京市以标准赋能科技创新和产业创新融合发展行动方案（2025—2027年）》，举办在京全国标委会与北京市重点产业企业对接会，举办2025年标准化与科技创新发展论坛，推动科技创新和产业创新融合发展。

在培育完善计量服务体系方面，2025年北京市市场监督管理局累计发布51项计量技术规范，全市现行有效地方计量技术规范达191项，有效提升计量基础能力。全国首创“出租车计价器在线检定系统”，大幅减少出租车检测停运时间；创新智能电表“全生命周期”监管模式，显著节约企业换表成本。聚焦电子计价秤、加油机、充电桩等计量领域人民群众“关键小事”强化监管，持续优化计量市场秩序。

此外，北京市市场监督管理局持续优化资质认定审批流程，大幅压减审批时限，实现最快1个工作日发证。开展小微企业质量管理体系认证提升行动，提供专题培训、现场帮扶、质量诊断等多种助企服务，提高小微企业质量管理能力和市场竞争力。开展产品碳足迹标识认证首批国家级试点，与市气象局联合开展全国首个气象信息服务认证试点，持续优化高端认证供给。

与此同时，北京市市场监督管理局严格落实公平竞争审查制度，2025年抽查政策文件1000件并确保问题清零；审结经营者集中委托案件82件，培训企业1800余家。持续强化价格监督与反不正当竞争执法，加大民生领域反垄断执法力度。深化综合监管，非现场检查量占比70.6%，55万户企业纳入“无事不扰”清单，推行首违不罚、轻微免罚。

北京商报记者 赵述评