壹周记丨看三亚各区（园区）如何拼经济促发展（第35期）

一周点评

实干聚力提质效 多点突破启新程

过去一周，三亚各区和重点园区锚定海南自贸港建设核心定位，紧扣高质量发展主线，统筹安全发展、项目建设、营商优化、民生赋能多重任务，精准施策、靶向攻坚，形成全域联动、比学赶超的实干氛围，以基层扎实成效夯实城市发展根基。

守正提质强治理，筑牢发展安全屏障。各区和重点园区坚持底线思维、系统思维，持续完善基层治理体系。海棠区积极协调解决项目推进过程中存在的难点、堵点，力争项目早建成、早见效。吉阳区以改革赋能城市更新，优化项目审批监管机制，破解城市发展堵点难题。天涯区创新基层治理模式，推动政务服务从“接诉即办”向“未诉先办”升级，常态化排查整治风险隐患。崖州区、育才生态区严守安全生产红线，聚焦重点领域、关键时段开展隐患清零行动，从严从细筑牢安全发展防线，营造风清气正的干事环境。

聚力项目强产业，激活经济增长动能。坚持项目为王、产业为基，精准布局优质赛道、积蓄发展后劲。海棠区提速能源、征拆重点项目建设，全流程保障项目落地见效。吉阳区深化央企政企协作，以片区试点撬动全域城市提质，依托文旅融合激活乡村振兴新活力。崖州区抢抓绿色能源、低空经济新赛道，落地新型电力系统项目，深耕南繁深海特色产业，构建现代化产业体系。中央商务区、崖州湾科技城高新区聚焦开放创新，精准招商引智、提速项目建设，依托科创赋能、跨境服务助力企业出海，推动产业链补链延链强链。

深耕服务优生态，惠民兴业双向赋能。各区和重点园区持续深化营商环境改革，不断完善服务体系、释放政策红利。海棠区成立营商环境协会，搭建政企沟通、智库赋能专业化平台，补齐营商服务短板。天涯区出台婚拍行业便民新政，降门槛、减壁垒，精准惠及市场主体。育才生态区以交通赋能乡村振兴，统筹安置区建设、产业发展与风貌提升，切实回应群众民生期盼。

三亚各区和重点园区立足区位禀赋、深耕主责主业，以改革破局、以项目赋能、以服务聚力。要持续强化统筹攻坚、深化政企联动、厚植发展优势，必将推动自贸港建设各项工作走深走实，书写三亚高质量发展崭新答卷。

◎实地调研推动项目建设

调研国家能源集团三亚东天然气发电项目，现场查看项目进展，听取项目规划情况汇报及目前存在的问题，指出有关部门要积极协调解决项目推进过程中存在的难点、堵点，项目业主要切实履行主体责任，倒排工期，高标准高质量推进项目建设，力争项目早建成、早见效。到椰林村调研重点项目征拆工作，深入了解项目搬迁、清表工作进度，要求要积极主动做好服务保障工作，妥善解决村民诉求；要高质量做好清表工作，为项目按时动工建设提供用地保障。

◎精细化城市治理守护民生

林旺医院前临时便民疏导点自产自销区正式启用，35个专属摊位免费提供给本地农户、流动商贩。此前，在林旺农贸市场外围，流动摊贩占道经营的现象十分普遍，导致交通拥堵，环境卫生变差。群众反映的“烦心事”，正是政府关注的“心头事”。一面是农户增收渠道，一面是周边群众诉求，手心手背都是肉，海棠区多部门联动深入一线走访，经研究，决定不搞“一刀切”清理，而是为流动摊贩找一个“固定的家”，并派驻执法人员定点值守，引导摊贩做到“人走地净”。小小的便民疏导点，既守护了城市的文明形象，也保障了农户的生计所需，让城市管理既有“文明范儿”，更具“烟火气息”。

◎“以才育才”赋能农业发展

首届“聚四方之才·海南自贸港人才周”海棠区系列活动之“智赋田园·研学兴农”新农人赋能活动正式启动，旨在搭建“以才育才”平台，采用“科研院所高端智囊+本土产业专家”双导师模式，组织专家深入田间地头，向农业经营主体、返乡创业青年及涉农人才开展授课，打通人才服务乡村振兴“最后一米”，让专家智库的“硬技术”，转化为农户的“真本领”。下一步，海棠区将持续聚焦乡村人才需求，扩容乡村振兴专家智库，培养更多“懂技术、善经营、会创新”的新农人，让本土人才在自贸港热土上挑大梁、当主角，为乡村全面振兴注入源源不断的内生动力。

◎召开政府常务会议 抓实改革攻坚提速城市更新

召开吉阳区政府常务会议，研究部署吉阳区城市更新、深化投资审批制度改革等工作。会议强调，要扎实做好项目前期谋划论证，严格规范政府投资项目审批管理，夯实项目建设基础，强化投资项目全过程监管，进一步提升投资服务便利度，着力扩大有效投资，实现政府性投资资金精准投放、高效使用，切实推动改革措施在吉阳落地见效。要牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕片区城市更新、城市基础设施建设改造、城市功能完善、城镇老旧小区改造等重点领域，积极推动城市更新工作。要建立健全城市体检和城市更新一体化推进机制，强化部门协同，大力破解项目推进中的堵点难点问题，确保城市更新各项任务举措落地见效。

◎政企深化务实座谈 携手赋能城市提质升级

吉阳区政府与中铁置业集团华南公司举行工作座谈，双方围绕城市更新、片区综合开发、产业导入等重点领域深入交流，共谋务实合作，共促城市高质量发展。双方详细沟通辖区片区规划布局与城市更新推进现状，依托央企资源平台、综合开发实力与成熟运营经验找准合作切入点，明确以小片区先行试点打造示范标杆，循序渐进统筹全域更新建设，协同完善城市配套功能、全面提升城区风貌品质，聚力推动城市建设提档进阶，以深度政企协作夯实区域发展根基、激活城市发展内生动力。

◎深耕文化赋能乡村 文旅融合焕发乡土新机

以“山海同心·文化新生”为主题的文化赋能乡村系列活动在吉阳区六盘村飞来湾精彩开展。活动紧扣乡村文化振兴主线，聚力非遗传承活化、文旅深度融合、乡村提质发展，深挖盘活本土特色非遗资源，推动传统文化贴近群众、融入日常，不断丰富乡村文旅新业态新场景。现场打造“四区一廊”特色沉浸式体验动线，统筹呈现非遗体验、民俗展演、趣味互动、特色文创市集多元内容，打造高品质沉浸式文化盛会，全面释放乡村文旅活力，集聚人气拉动乡村消费，以文化软实力助推乡村全面振兴与区域经济稳步提升。

◎锚定发展定位 把准高质量发展方向

召开天涯区委常委会（扩大）会议，围绕区域发展作出系统部署，要求走好因地制宜的高质量发展之路，借鉴义乌改革创新实干经验，立足天涯区实际，优化产业布局，做强旅游、热带特色农业及数字经济等产业，持续优化营商环境、构建亲清政商关系。坚决守牢安全底线，全面排查整治各领域风险隐患，并着力提升12345热线办理效能，推动治理从“接诉即办”向“未诉先办”延伸；会议指出要持之以恒正风肃纪，健全督查考核机制，营造风清气正的干事氛围。

减壁垒、优服务，三亚湾海滩婚纱摄影拍摄便利化政策出台

正式发布《三亚湾海滩婚纱摄影拍摄市场主体免报备免审批实施细则》，聚焦婚拍行业经营痛点、拍摄堵点，精准释放政策红利，明确实行免报备、免审批、免收费三项便民惠企举措，彻底简化海边商业拍摄流程，为婚拍企业减负松绑。此次便民惠企新政的推出，是天涯区持续深化营商环境建设、做实为企服务保障的重要举措。立足婚拍行业发展需求，删繁就简降门槛、精准施策优服务，全力激活婚纱旅拍市场活力，让山海美景赋能产业发展，让浪漫事业轻装上阵。

务实调研促发展 政企同心谋新篇

实地调研玛瑞纳酒店码头水上项目游客自驾违规问题整治情况，督促职能部门和酒店抓实安全生产、隐患整改等工作，健全常态化安全管理机制，切实保障文旅市场平稳有序运行。深入调研红塘湾海岸线综合生态修复工程等，精准掌握生态建设推进进度、实际难题等，全面压实生态保护责任，推动生态环境持续向好，夯实全区绿色发展底色。会见浙江阮仕珍珠股份有限公司、浙江三越控股集团等企业代表，聚焦发展共识，探讨深化合作，提振企业发展信心。

◎聚焦安全与发展，聚力二季度经济攻坚

召开区委常委会（扩大）会议，部署安全生产与二季度经济工作。要求深刻汲取浏阳市一烟花厂爆炸事故教训，纵深推进重大事故隐患清零专项行动，坚决防范重特大事故。围绕经济工作，要求深刻领会“义乌发展经验”，深化“区城融合”，构建“南繁硅谷+深海科创”产业体系，强化固定资产投资与要素保障，推动区属投资稳步增长；持续优化营商环境，提升政务服务智能化水平，加大招商引资与区域宣传推介力度，激发基层活力，为高质量发展注入强劲动能。

◎绿色能源赋能产业升级，签约新型电力系统项目

与北京国网电力、北京智中能源互联网研究院签署合作协议，落地建设“新型电力系统关键装备研发生产及成果展示基地”。项目将聚焦新型电力系统关键技术攻关、中试生产及成果展示，打造集研发、孵化、应用于一体的综合性基地。企业方表示将全力推动项目尽快达产见效。崖州区将全力保障用地供给与用电需求，以最大诚意、最优服务打造区企合作典范，助力未来零碳园区建设，为南繁育种、热带高效农业等产业提供清洁稳定能源支撑。

◎深化政企对接交流，拓展低空经济与零碳产业新赛道

召开座谈会，分别与苏扬投资集团、中农城开控股集团、江苏云谷智创能源科技等企业深入交流。围绕角头湾渔港等重点基础设施、低空经济应急救援、应急物资智慧仓储、零碳产业发展等方向，探讨合作路径。崖州区将强化跟踪服务，推动合作意向转化为具体项目落地，持续培育新增长极，以高质量项目支撑区域经济高质量发展。

◎把旅游公路打造成助力乡村振兴的特色经济廊道

带队深入立才农场红山队、抱安村调研，要求深入贯彻省、市关于环热带雨林旅游公路建设运营、沿线经济提质增效相关部署要求，紧扣交通赋能、产业兴区、富民增收主线，着力把旅游公路打造成赋能全域发展、助力乡村振兴的特色经济廊道。要聚力打造和美乡村示范样板，以旅游公路串联带动为契机，将其与抱安村和美乡村建设深度融合、一体谋划，统筹抓好村集体产业发展、村庄风貌提升等各项工作，以路带产、以产兴村。

◎研究部署经济运行、安全生产等工作

育才生态区2026年第12次工委会议召开，要求严格落实“三管三必须”原则，常态化开展烟花爆竹、防汛、建筑施工等重点领域风险排查整治，从严从细防范各类重大安全事故，坚决遏制重特大安全事故发生；要加大水库堤防、地质灾害点位、涉水路段、老旧危房等重点区域巡查值守力度，细化完善各类应急处置预案，做好应急物资储备，从严筑牢汛期安全防线。要科学研判当前经济形势，坚定发展信心，全力抢时间、抢机遇、抢政策、抢进度，力争时间过半、任务过半，为顺利完成全年目标任务夯实基础。

◎加快推进安置区建设

召开重点项目推进会议，要求各相关部门要进一步提高站位、压实责任，以实实在在的工作成效回应群众关切。要细化项目推进流程，加快推进前期工作，强化要素保障，推动项目建设实施。要强化协同联动，主动靠前服务，及时打通推进中的堵点难点，同步做好进度跟踪和过程监管，确保安置区建设有力有序推进。

◎全力冲刺二季度，确保实现目标任务“双过半”

召开二季度经济调度会，要求进一步强化经济运行监测和调度机制，对照重点经济指标，全面梳理各项工作短板弱项，紧盯滞后环节和薄弱领域，强化统筹协调，确保完成“双过半”目标任务；要围绕南繁、深海、生物制造等主导产业“补链、延链、强链”，制定精准招商图谱，主动对接行业龙头、专精特新企业及国际优质资源，力争二季度新签约一批标志性项目；要加快已签约项目落地转化，强化土地、用海、用能等要素保障，推动形成更多有效投资量；要进一步压实安全生产责任，深入抓好重点行业领域风险隐患排查整治，统筹做好自然灾害防范应急预案，切实提升安全防范能力和水平。

◎提供企业出海服务助发展

5月15日，崖州湾科技城高新区举行“湾有引力 链动未来”三亚崖州湾科技城高新区企业出海服务活动，第二期活动聚焦东南亚市场，特别是越南市场，邀请安永越南地区代表为企业深入解读越南的市场环境、法规政策以及典型案例，为有意出海越南的园区企业提供切实有价值的参考，该平台将借助海南自贸港ODI审批快捷通道、15%企业所得税优惠、跨境资金流动便利等政策红利，联合安永等专业机构，为企业提供政策解读、审批代办、税务筹划、资源对接等一站式服务，助力企业高效合规出海。

◎“红孩儿”示范作业提高智能化水平

5月11日，三亚2025年度院地科技合作项目——芒果园履带自走式精准变量喷药机器人示范作业现场观摩会在崖州举行。“红孩儿”由中国农业大学三亚研究院、中国农业大学工学院和国家葡萄产业技术体系机械化研究室联合研发适应地形多、行动灵活性好，集成树体与地面除草剂两套喷药系统，喷淋覆盖全、药量精准可控，同时配备遥控与北斗自动导航两套系统和监控系统，操作简单易上手，旨在解决海南水果产业生产管理机械化智能化装备水平问题。

◎专题调度强攻坚 多点招商拓合作

召开管理局党委会，专项调度推进二季度经济工作，精准分类施策，压实指标攻坚责任，明确冲刺目标。召开招商引资工作专题会，复盘1-4月招商成效、查摆短板并强调下一阶段攻坚重点。东吴证券到访开展考察交流，就深化自贸港金融合作、推动证券业态落地集聚、共建跨境金融生态达成共识。赴北京拜访互联网头部企业、央国企总部、正大集团，推动企业在文化出海、跨境业务、对外投资及跨境资金运营中心等方面进行合作；拜访北京CBD，构建“北京-三亚”的独特品牌，探索三亚本地IP与CBD联盟联动。赴上海、重庆等地推进外资、ODI、QFLP及渠道合作，并参加自贸港专场新闻发布会、OPC“新家园大会”，与国际数字游民社区探讨合作。

◎紧盯工程重安全 抓实项目促建设

专项部署园区安全生产工作，紧盯重点项目建设，压实责任、强化要素保障，有序推进交易中心、交流中心、中旅北地块提速建设，目前进度分别达86.5%、46.3%、63%。同时，稳步推进境外投资项目备案管理，累计办结2个项目，常态化跟进6个在审项目，全力提升审批效率；持续做好企业落地服务，推动加拿大矿业企业完成园区注册，三家“三类500强”企业顺利入驻，巧梦园巧克力工厂项目正式签订投资协议。

来源：三亚日报

编辑：陈 怡

审核：廖宝玉