为什么蒙古国不治理沙漠？美专家：中国治沙弊大于利，是真是假

乌兰巴托郊外有个叫巴彦诺尔的小村子，几位老牧民坐在蒙古包外，望着远处光秃秃的山坡发愁。

十几年前，这里还是齐膝深的青草，牛羊撒欢儿能跑出几公里。如今呢？草根都被啃得稀稀拉拉，一阵风过，黄土卷起半米高。

这样的场景，在蒙古国南部已经是常态。而由此扬起的沙尘，经过西北气流一路南下，几个小时后就能把华北的天空染成土黄色。

一边是蒙古牧民束手无策，一边是中国年年扎草方格、种梭梭。更奇怪的是，大洋彼岸还跑出来几位所谓的＂美国环保专家＂，张嘴就说中国治沙是错的、是浪费、弊大于利。

这番说辞背后到底有几分真，几分假，值得好好掰扯掰扯。

漠北扬尘 华夏受困

要弄清楚黄沙的来路，先得看看蒙古这片土地现在变成了什么样。这个国家国土面积不算小，可生态账面已经赤字得厉害。

蒙古国国土76%至77%已经出现不同程度的退化，这是一个让人头皮发麻的比例。简单说，十块地里就有近八块在生病。

气候的变化更是雪上加霜。近几十年蒙古高原平均气温的上升幅度是全球平均水平的2到3倍，大约升高了2.24摄氏度，直接带来的就是降水减少、蒸发加快，土壤水分不够用，炎热和干燥互相推着往恶劣方向走。

气候本身就吃紧了，人为因素再把缺口撕得更大。蒙古国牲畜的存栏量从1990年的2000万头一路飙升至2020年的7000万头，远远突破了草原原本能承受的极限，直接造成草场退化和地表裸露。

粗放式的矿产开采又把植被破坏，水资源也跟着枯竭，南戈壁省的地下水预计仅能维持十年左右。风沙不认护照，黄土也不办签证。

这股从蒙古卷起的沙尘，顺着季风一路往东南方扫过来。蒙古国每出现两次沙尘暴，中国至少要被波及一次。

2023年北方发生的12次大规模沙尘事件里，有七成沙源都能追溯到蒙古国。中科院的研究还显示，蒙古国沙尘暴中PM10的浓度能达到每立方米5000微克以上，这个数字早就把中国的空气污染标准甩出几条街。

更让人头疼的是这股沙尘的＂覆盖能力＂。蒙古国扬起的沙尘甚至能跨海越洋抵达美国西海岸，从这个角度看，生态治理早就不是哪一国的家务事。

韩国、日本每年都因此叫苦不迭，首尔的口罩销量一到风季就翻几番，日本九州的车辆挡风玻璃常常蒙着一层细黄。中国挨得最近，受影响最直接，北京、呼和浩特、太原这些城市更是首当其冲。

可中国并没有坐等天降甘霖。三北防护林工程累计造林3174万公顷，1800公里的＂锁边林带＂把三大沙漠围得严严实实，北方沙尘暴的日数已经从年均20.7天降到了10.3天。

截至目前，中国53%的可治理沙化土地得到了有效治理，沙化土地面积净减少6500万亩，在全球率先实现土地退化＂零增长＂、荒漠化和沙化土地＂双缩减＂，成为全球增绿贡献最大的国家。这些数字背后，是几代治沙人风餐露宿、皮肤皲裂的真功夫。

卖矿求活 治沙无力

那问题就来了——蒙古为什么不学着把沙漠管起来？答案讲出来并不体面，但很现实:腰包瘪，人手少，技术更跟不上。蒙古国整个家底有多薄？

根据蒙古国统计局的数据，2024年蒙古国内生产总值仅为236亿美元，还不到中国内蒙古的6%。蒙古的主要产业集中在服务业和采矿业上，其中服务业贡献了39%的GDP，采矿业占24%，工业和建筑业等合起来只占11%，科技基础相当薄弱。

一个靠挖矿和放羊撑起来的经济体，要拿出几十亿美元做生态投入，确实力不从心。债务窟窿更是让蒙古喘不过气。

蒙古国治沙的资金缺口高达50亿美元，环境治理的优先级远低于偿还债务，外债占GDP的比重达到220%。地缘政治因素也让蒙古更倾向于和日韩合作，中蒙联合治沙项目的落地率不足40%。

换句话说，即便上层心里明白沙漠化是悬在头顶的剑，可一抬手就是借条压在桌上，根本腾不出资源往草原里砸。蒙古并不是完全没动过手。

1996年蒙古国启动了国家防治荒漠化计划，2005年又提出＂绿墙计划＂，希望在南部干旱和戈壁地区把植被盖起来。2012年还专门在自然环境与旅游部下设了国家保护土壤与防治荒漠化局。

计划是漂亮的，落实就是另一回事。在人工植被建设、沙漠固沙工程以及人工降雨技术等方面，蒙古国面临着巨大的技术和资金缺口，这些在中国早已经广泛应用的治理手段，对蒙古国来说几乎是难以企及的。

中国这边，从来没有看邻居笑话的心思。中国向蒙古国捐赠了百万株耐旱树苗，推广节水灌溉技术，建立了中蒙荒漠化防治合作中心，承诺协助蒙古完成15.1亿棵树的种植目标，乌姆诺戈比省的试点项目已经修复了2.8万公顷沙地。

在多边层面，中日韩三国通过＂中日韩+X＂合作框架与蒙古国一起开展沙尘暴防治工作，目前已经启动并实施了多个合作项目。蒙古国政府也多次派遣代表团前往中国宁夏、内蒙古等地学习防沙治沙的先进经验。

资金方面，国际组织也开始介入。绿色气候基金向蒙古国提供了1.75亿美元援助，其中包括4500万美元的无偿援助和1.3亿美元的优惠贷款，用于支持蒙古国改善草场管理。

可这些援助分摊到一百五十多万平方公里的国土上，实在是杯水车薪。蒙古不是不想治，而是治不动、治不起、治不快。

谣言再起 真相自明

正当中国把治沙经验毫无保留地往外送的时候，大西洋彼岸冒出来一些刺耳的声音。某些挂着＂环保专家＂头衔的美国人，信誓旦旦地宣称中国大规模植树是错的，反而加剧了土壤干旱，浪费了水资源。

这话听上去像那么回事，稍微一查就漏洞百出。第一个漏洞，在于他们根本不了解中国治沙的方法论。

2002年中国颁布的《退耕还林条例》中明确写着，治沙要＂遵循自然规律，因地制宜，宜林则林，宜草则草，综合治理＂。

中国治沙暨沙业学会副会长杨文斌曾经表示，治沙并不是要消灭沙漠，而是要遵循自然规律，治理那些人为造成的沙化土地，重点是在水资源条件较好的区域以及公路边等地方人工造林。把沙漠和沙化土地混为一谈，本身就是常识性错误。

第二个漏洞，藏在技术细节里。使用滴灌技术的绿化项目，相比传统的喷灌和沟灌方式可以节水30%到50%。

在一些极干旱地区，中国还采用了创新的集水和集雨技术，用于提升土壤含水量，改善生态环境。这些技术含量摆在那里，说中国＂乱浇水＂实在是站不住脚。

第三个漏洞，事实自己会说话。1958年通车的包兰铁路曾被外国专家预言＂存活＂不了30年就会被沙漠吞噬，然而在治沙人的不懈努力下，腾格里高达百米的流动沙丘都没能将之淹没，它已经畅通无阻地通行了六十余载。

毛乌素沙化土地治理率已达93.24%，土质得到根本改变，成为适宜耕种的沃土。这种成绩单，再挑剔的眼睛也得承认。

最让美国专家尴尬的是，反驳他们的恰恰是美国自家的科学数据。2018年7月，一篇题为《中国对国家土地系统可持续发展突发事件的响应》的综述论文在《自然》上发表，文中使用的大量数据让中国的生态建设成果第一次全面、系统、客观地展现在了世人眼中。

2019年2月，波士顿大学的研究人员借助美国国家航空和宇宙航行局（NASA）的遥感数据再次证实了中国对全球绿化的贡献，并在随后的论文中指出，中国通过土地使用管理在世界绿化方面发挥了主导作用。NASA的卫星不会撒谎，这比任何辩论都更有力。

那为什么还有人揣着明白装糊涂，执意要给中国治沙泼脏水？答案恐怕不在环保领域，而在政治算盘上。

美国智库专家长期扎根于中国周边外交与环境议题，这与美国亚太再平衡战略与重塑中国外部环境的安全需求相结合，水资源议题的复杂性为美国官方介入亚洲事务提供了适当的契机。一句话——所谓＂质疑＂很多时候只是地缘博弈的工具。

把这些线索串起来看，事情就清楚了。蒙古不是不知道沙漠化的危害，而是被经济结构、债务负担和技术差距捆住了手脚；中国不是要在沙漠里＂显摆＂，而是被沙尘暴逼着一代接一代地干；美国某些专家不是真的关心地球绿化，而是想借机给中国挑刺。

蒙古高原上的风还在刮，治沙的故事却没有停。从八步沙林场三代人的坚守，到库布其沙漠光伏板下重新长出的青草，从草方格沙障到无人机播种，中国走的这条路，辛苦但实在。

沙漠化是人类共同的敌人，挡住黄沙也好，种活一棵梭梭也罢，从来都不是某个国家一个人的事。希望乌兰巴托夜晚的星空有一天能重新清澈起来，牧民的羊群能重新踩进齐膝高的青草，那才是真正属于这片土地的归宿。