在我国,海关系统是一类实行垂直领导管理体制、同时也是国家依法行使进出口监督管理职权的行政机关,主要负责“海关监管、进出口关税及其他税费征收管理、出入境卫生检疫、出入境动植物及其产品检验检疫、进出口商品法定检验、海关风险管理、国家进出口货物贸易等海关统计、全国打击走私综合治理”等相关工作。
根据实际工作需要,海关总署设有45个直属机构,其中除了正厅级的海关总署广东分署、天津特派办、上海特派办外,最主要的就是42个直属海关(规格级别均为正厅级)。所谓“直属海关”指的就是直属海关总署领导管理的正厅级海关,这些正厅级海关直接对海关总署负责,分布在我国大陆地区31个省、自治区、直辖市。
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而垂直隶属42个正厅级直属海关领导管理、负责办理具体海关业务的二级海关机构就统一称作“隶属海关”,隶属海关通常设在口岸和海关监管业务集中的地点、是海关系统中的基层单位。需要说明的是,隶属海关的规格级别并非都是正处级,实际上有少数任务重、体量大、关区突出重要的隶属海关会被明确为副厅级。
和正处级的隶属海关(总数为615个)相比,副厅级的隶属海关的内设部门称作“处”(如综合业务处、查验处、口岸卫生监督处等)、规格级别为正处级,而正处级隶属海关的内设部门称作“科”(如综合业务科、查验科、运行监控科等)、规格级别为正科级。接下来。小圣就为大家展开介绍一下“副厅级隶属海关”的相关情况,供大家了解学习。
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根据公开资料显示,在我国海关系统中目前共设有21个副厅级的隶属海关,具体分别是:
1、受北京海关直接领导的“首都机场海关”:主要负责办理首都国际机场空港口岸进出境货物、物品、运输工具及人员的通关、检验检疫、监管、征税等工作。
2、受上海海关直接领导的“上海浦东国际机场海关”:负责承担上海浦东国际机场及相关海关监管场所、浦东机场综合保税区、上海东方枢纽国际商务合作区的各项海关业务。
3、受上海海关直接领导的“上海浦东海关”:负责承担上海市浦东新区(上海浦东国际机场海关、上海外高桥港区海关、洋山海关、上海外高桥保税区海关、上海科创中心海关、上海钻石交易所海关管辖区域除外)的各项海关业务。
4、受天津海关直接领导的“天津新港海关”:负责北疆港区、国际物流二场、国际物流三场、中铁集装箱中心站和滨海新区中心商务片区以及汉沽街等13个街、新城镇等5个镇范围内海关各类管理工作的执行机构。
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5、受大连海关直接领导的“大窑湾海关”:功能类型为偏口岸综合型,管辖范围为大窑湾港区、汽车码头港区、保税港区以及辖区口岸后置监管作业场所。
6、受哈尔滨海关直接领导的“冰城海关”:管辖范围为哈尔滨市(除哈尔滨太平国际机场)的各项海关管理工作,目前内设机构有办公室、人事政工处、统计核批处、注册备案处、稽查检测处、审像监控处等6个处室,下设驻香坊办事处、驻邮局办事处等两个派出机构。
7、受南京海关直接领导的“金陵海关”:管辖范围为南京市的属地海关管理工作,承担除南京禄口机场、南京港、铁路以外的口岸通关管理工作。
8、受南京海关直接领导的“苏州海关”:负责苏州市姑苏区(含国际邮政互换局)、虎丘区、吴中区、相城区的各项海关管理工作。
9、受南京海关直接领导的“苏州工业园区海关”:负责苏州工业园区范围内的海关业务;值得一提的是,海关总署批复筹建苏州工业园区海关时提出了“借鉴、吸收新加坡海关管理经验,研究我国海关对园区的监管制度与方式,为现代海关制度探索经验”的明确要求,赋予了苏州工业园区海关“改革试验田”的使命。
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10、受南京海关直接领导的“无锡海关”:按授权负责无锡市(不含江阴市、宜兴市)的各项海关管理业务。无锡海关于1988年1月经国务院批准设立,同年11月18日开关,后于2018年8月正式升格为副厅级机构。
11、受杭州海关直接领导的“钱江海关”:其管辖范围为浙江省杭州市(除杭州萧山国际机场以外)的各项海关管理工作以及浙江省(除宁波、温州、金华、衢州、丽水以外)进出境邮件监管工作,目前设有5个内设处室、6个正处级派驻机构。
12、受福州海关直接领导的“榕城海关”:按授权负责福州市鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、福清市、闽侯县、连江县、罗源县、闽清县、永泰县行政辖区,马尾区(不含福州综合保税区等特殊监管区域)、长乐区行政辖区属地及长乐区松下港口岸等辖区海关各类管理工作。
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13、受厦门海关直接领导的“泉州海关”:负责泉州市各类海关管理工作,目前内设有6个处室、下辖6个正处级派驻办事处。
14、受青岛海关直接领导的“黄岛海关”:管辖范围为青岛市黄岛区(青岛西海岸新区)(董家口港区、泊里镇、琅琊镇、隐珠街道办事处除外)的各项海关管理工作。
15、受青岛海关直接领导的“烟台海关”:其管辖区域包括烟台市4区(芝罘区、福山区、牟平区、莱山区)、3个县级市(栖霞市、莱阳市、招远市)以及及国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、招远经济技术开发区、综合保税区、昆嵛山自然保护区。
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16、受广州海关直接领导的“广州白云机场海关”:按授权负责广州白云机场口岸范围内海关各类管理工作,内设有办公室(党委办公室)、人事政工处(党委组织宣传部)、财务装备处、综合业务处、审核业务处、物流监控处、查验一处、查验二处、旅检一处、旅检二处,下设驻跨境电商监管中心办事处。
17、受广州海关直接领导的“佛山海关”:按授权负责佛山市范围内海关各类管理工作,内设有办公室(党委办公室)、人事政工处(党委组织宣传部)、业务一处、业务二处、企业管理和稽查处,下设佛山海关驻禅城办事处、佛山海关驻顺德办事处、佛山海关驻南海办事处、佛山海关驻三水办事处、佛山海关驻高明办事处。
18、受深圳海关直接领导的“皇岗海关”:主要负责承担皇岗口岸、福田口岸、河套深港科技创新合作区深圳园区(含福田保税区)各项海关业务,同时承担深圳地区国际展会(含深圳国际会展中心)及深圳口岸进出境展览品的监管、免税品一级监管仓的监管、以及监管车辆备案管理工作。
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19、受拱北海关直接领导的“中山海关”:管辖范围为中山市的属地海关管理工作, 现有业务门类9种,包括行政许可相关工作,进出口关税及其他代征税费的征收管理,加工贸易管理,属地查检作业,企业注册备案、信用管理、培育认证等相关工作,稽(核)查作业,拱北关区集约的统计相关工作及其辖区海关统计工作,中山保税物流中心监管,打击走私综合治理等。
20、受海口海关直接领导的“洋浦海关”:其口岸业务辖区包括洋浦经济开发区、洋浦保税港区、儋州市;属地业务辖区则是覆盖儋州市、东方市、昌江县、白沙县、洋浦经济开发区、洋浦保税港区(稽查、加工贸易集中审核业务管辖范围还包含三亚市、五指山市、陵水县、保亭县、乐东县、琼中县)。
21、受乌鲁木齐海关直接领导的“喀什海关”:其主要职责为承担辖区内进出口商品、运输工具、邮件及人员的征税、监管、缉私、出入境检验检疫、统计等工作;并负责承办南疆四地州和巴音郭楞蒙古自治州稽查工作、南疆三地州核查工作,南疆三地州及兵团第三、十四师企业管理工作,承担喀什区域海关财务管理、后勤保障和综合服务等工作。
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