中美王牌对王牌，没有任何筹码的欧盟，才发现自己被特朗普骗了

中美王牌对王牌，没有任何筹码的欧盟，才发现自己被特朗普骗了

华府萝贝贝

作者：张硕松，美国哥伦比亚大学硕士，国际和地缘政治专家

特朗普访华之际，全球目光齐刷刷聚焦中国。与此同时，俄罗斯方面再度释放重磅信号，俄总统普京访华时间已经基本确定，只等中俄双方择机联合官宣。

在这场大国外交的棋局中，欧洲各国或许是最坐立难安的一方。因为中美俄三方风向一旦生变，首当其冲、最头疼的，必然是欧盟。

港媒12日报道称，当前欧盟各国对特朗普访华一事心情矛盾，他们既抱有期待，又深感紧张。期待，源于对中美“贸易休兵”的渴求，盼着两国能谈出积极成果，进而让中国在稀土出口上继续保持宽松态度，避免被卡脖子；紧张，则源于对中国底气与筹码的清醒认知。

如今的中美交锋愈发频繁，中国早已掌握博弈主动权，未必会像去年那样，再度对美国松口让步。

回顾去年，中方本计划对美国实施反制，却因中美釜山会晤，暂时搁置了稀土出口管制，欧盟也借此松了一口气。如今，中方当初松口的时限日渐临近，欧洲的焦虑感与日俱增，迫切希望此次中美元首会晤，能顺带为欧洲争取到有利结果。

一名欧盟官员直言，如今的中国已经掌握赢得贸易博弈的秘诀，即便面对特朗普政府，也能占据主动，迫使美方做出让步。这还是在美国手握关税、芯片、台海问题等谈判筹码的前提下，必要时，美国还可以退一步换取空间，而欧盟却没有任何与之抗衡的资本。

可以说，当下的欧盟，手中几乎没有任何能与中国对等谈判的筹码。一旦中方收紧稀土出口管控，欧盟便会彻底陷入被动，连在谈判桌上平等对话的资格都将丧失。

极具讽刺意味的是，就在这位欧盟官员吐露心声前不久，美欧刚刚高调签署了一项关键矿产合作协议。上个月24日，美国国务卿鲁比奥与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇，在华盛顿签署了关于关键矿产战略伙伴关系的谅解备忘录，旨在协调包括国防工业在内的关键产业所需关键矿产的供应，妄图打破中国在该领域的主导地位。

鲁比奥与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇

协议签署当天，双方信心满满、高调造势。鲁比奥直言，关键矿产的产地来源必须实现多元化，绝不能继续被中国掌控，称“资源过度集中由一两个地区主导，构成了不可接受的风险”；谢夫乔维奇也随声附和，称这份协议彰显美欧更强的战略协同性，助力双方更快实现矿产资源的独立自主。

彼时，欧媒更是将这份协议吹捧为“对抗中国关键矿产主导地位的利器”。而如今，正随特朗普一同访华的鲁比奥，正是当初主导签署这份协议的核心人物。

可谁曾想，仅仅过去20天，欧盟就自乱阵脚，当初的底气与豪情荡然无存。究竟是什么，让欧盟在短短十几天内从自信满满跌入焦虑不安的境地？答案，藏在现实与理想的巨大落差之中。

事实上，美国想要摆脱对华稀土依赖，早已是老生常谈。为了实现这一目标，华盛顿早已四处奔走，与墨西哥、日本、澳大利亚等国建立了关键矿产合作框架，试图构建多元化供应体系。

而作为“后来者”的欧盟，终究高估了自己在美欧同盟中的地位，更高估了特朗普政府对待盟友的所谓“诚意”。

中国稀土储量世界第一

美国比欧盟更迫切地想要实现矿产资源自主，毕竟，正如欧盟官员所言，稀土是中国手中的一张王牌，美国要是想在中美谈判桌上不被束手束脚，就必须尽快找到稀土供应的新出路。但理想很丰满，现实却格外骨感。

根据美国地质调查局《2025年矿物商品摘要》及相关数据显示，全球稀土储量约8500万吨，其中中国储量达4400万吨，占总储量的半壁江山；巴西、印度、澳大利亚紧随其后，储量分别约为2100万吨、690万吨和570万吨，而美国仅为190万吨，欧洲各国的储量更是排不上号，几乎可以忽略不计。

储量上的差距只是一方面，在稀土开采、分离、冶炼等核心环节，中国的投资与技术优势更是遥遥领先。我国已建立起全球最完整齐备的稀土全产业链，供应了全球90%以上质量成本优质的冶炼分离产品，截至去年，在稀土产业链后端的分离和精炼环节，中国依旧占据着超90%的市场份额，牢牢掌握着行业话语权。

这也就意味着，美欧口中的“供应多元化”，说起来动听，做起来却难如登天。目前，美国80%的稀土进口依赖中国，而欧盟的依赖程度更是高达98%，几乎完全被中国捏住“软肋”，短时间内摆脱对华稀土依赖，无异于天方夜谭。

更值得深思的是，美国拉拢澳大利亚，是看中其稀土储量；拉拢日本，是看中日本的开采提炼技术，而欧盟，又能为美国提供什么独特优势？答案不言而喻。

欧盟和美国筹码不对等

除此之外，欧盟最大的错误，就是武断押宝美国，忽视了特朗普政府一贯奉行的“美国优先”原则。美国的所有合作，本质上都是为自身利益服务，盟友的利益，从来都只是可有可无的附属品。

就像此次特朗普访华，登机前就明确表示，此次访华的核心议题之一，就是与中国商谈稀土供应问题。毫无疑问，想要让中方点头松口，美方势必需要付出相应的诚意，做出一定的让步。

可问题是，手中没有任何筹码的欧盟，又凭什么坐享美方争取到的成果？在“美国优先”的前提下，无论中美最终谈成与否，欧盟都注定要付出不小的代价，这便是盲目与虎谋皮的必然结局。

说到底，欧盟终究是被特朗普骗了。所谓“美欧合作共赢”，不过是美国为了拉拢欧盟、牵制中国画下的大饼。在美欧筹码严重不对等的格局下，欧盟从来都不是美国的“伙伴”，而是被不断压榨、随意牺牲的“棋子”。

当然，这一切也都是欧盟自找的。明知美国利己主义至上，却依然盲目依附、放弃自身战略自主；明知自身在稀土领域毫无筹码，却寄希望于美国的“庇护”，最终陷入被动困境，实在不值得同情。

这场博弈也再次证明，在大国竞争的时代，唯有掌握自身主动权、拥有足够的核心筹码，才能在复杂的国际格局中站稳脚跟，否则，到头来只能沦为他人博弈的牺牲品。

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