一觉醒来,全世界都在关注着东方大国发生某件大事时,印度总理莫迪动了,而他一口气访问五国,很明显是为实现外交破局。除阿联酋之外,其他四国皆为欧洲国家,印欧是抱团取暖,还是铆足劲要弯道超车呢?
就在莫迪专机落地之前,欧洲审计院认为欧盟的芯片计划正面临着巨大压力,尽管芯片法案从2022年启动以来开创了许多先河举措,但所谓“数字十年”的目标特别宏大,欧盟要在六年内生产出占全球高尖端芯片的20%份额。
可事实有些啪啪打脸,尽管从增量上看欧洲芯片产能在有条不紊地提升,可横向对比世界上其他国家的芯片产出,欧洲芯片在全球产值中的比例却不断下降。
首当其冲的便是中国凭借自身产业优势,在中低端芯片制造领域一骑绝尘,安世半导体事件就已证明中方有能力反卡美欧脖子。这类车用芯片的制造技术并不算难,但具体到产量与产业对接流程,这些问题上就没有一家能符合美欧要求的。
日、韩、菲律宾这些亚洲国家,虽然递交过投名状,奈何综合因素制约发展,基本上无法承接产业需求。
在这种背景下,欧洲想要自己扛起重担,也在情理之中。
欧盟《芯片法案》计划在2030年前至少要投入430亿欧元用于政治驱动型投资,可实操起来才发现这里面都是套路。比如欧盟只能通过“地平线欧洲”和“数字欧洲”这两大计划操控一成左右的资金,其他的大头还依靠各成员国和企业本身。
依旧是一盘散沙的老问题,欧盟是有雄心壮志,但架不住成员国各自为政。法、德看似个高要扛大旗,可真到了掏钱的时候,也有各种算计,相互推诿。一方面是欧盟制度设计存在缺陷,或者说早已过时,在俄乌冲突的背景下又愈演愈烈,在过分追求所谓“民主平等”的程序性正义时,忽略了欧盟自身改革的必要性,有点“死要面子活受罪”的感觉。
另一方面,也是欧洲国家自己不够争气。芯片产业的发展固然重要,但短期内难见成效,而且对关键技术的知识产权要求十分苛刻,欧盟能不能获得利益暂且不提,成员国的投入很可能打水漂。
当然,最重要的一个因素也不容忽视,那就是欧盟严苛的环境法规与芯片产业发展形成约束,究竟是保全左翼的想法,还是要争取战略机遇,这是一个棘手的问题。
不过,印度总理莫迪此次访问,或许有破局的可能性。欧印在许多产业方面,都有极强的互补性,之所以自贸协议迟缓20多年,一是因为中国的存在已是欧洲最好的选择、二也是印度本身极大的不确定性与营商风险,也让欧洲望而却步。
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可大国博弈以及特朗普重返白宫,统统都将这一进程打乱,印欧似乎也只剩下这一最佳选项。单说芯片领域,欧盟若将大部分技术丢给印度,刚才提到的环境内讧问题将不攻自破。唯一的不确定因素就是印度会不会趁火打劫?
就过往案例来看,印度很可能会要求欧洲企业高管必须有印度人、企业必须移交技术以及税收等问题,这种流氓行径,遇上以绅士自居的欧洲商人可真有点儿秀才遇上兵,有理说不清的感觉。欧盟被迫走这一步棋,也能看出窘迫无奈,但我们也需要正视欧、印合作的潜力。因为欧洲不会被当成傻子骗,印度不掏出一点像样的诚意,让欧洲有达成战略互信的意愿,任何深度合作都难以达成。
同时,也要清楚印度虽然在IT等产业首屈一指,但软件优越不代表芯片技术也可以发达。退一步说,印度连最基本的军工产业都难有起色,更何况是尖端的芯片行业呢?
当前世界芯片产业分工明确,一边是美国负责设计、一边是台积电、韩国、荷兰负责制造高尖端芯片,而中国大陆与其他国家则在低、中制程芯片市场上抢占份额。欧、印要在这套产业链中实现弯道超车,哪怕是自立自主,都很不容易。
从宏观角度出发,欧印的芯片产业合作,是加固多边稳定秩序的中坚力量,至少不能再让美国搞一言堂,其他国家也有更足的底气对美谈判。
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