近日,菲律宾众议院以257票赞成、25票反对的压倒性优势,直接把副总统莎拉·杜特尔特给弹劾了。这个票数比,看着是稳赢的局面,但事情没那么简单。
菲律宾参议院紧接着又以13比9的投票结果,把现任参议长蒂托·索托给弹劾了,杜特尔特家族的铁杆盟友,前外交部长卡耶塔诺直接上位。
这意味着,弹劾莎拉这个案子,到了参议院,大概率又要被拦下来。所以,即便马科斯来势汹汹,莎拉依然保留着一线生机。
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为什么会出现这种局面?
菲律宾政治体制的设计,就是众议院搞弹劾只需要简单多数,但最终结果还要三分之二以上参议员同意才行。
目前菲律宾参议院24个席位中,杜特尔特家族虽然只有7个核心盟友,但加上中间摇摆派,实际上能拉到至少13票左右。
更关键的是,接任参议长的卡耶塔诺,曾在2018年就公开说过“南海是中国内海”,是个出了名的“亲华派”。而且他是杜特尔特当总统时期的铁杆盟友。
这么一来,参议院非但没被马科斯控制,反而倒向了杜特尔特阵营。
马科斯这步棋走得有点着急。他大概忘了,菲律宾政坛有个不成文的规矩:不能把对手逼到绝路。
杜特尔特家族在菲律宾南部棉兰老岛经营了二十多年,根基深厚。莎拉本人2022年大选时,可是以超过3200万票当选副总统的,这个得票率比马科斯还高。
而在这场争斗中,军队显然也是不容忽视的重要一环。
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虽然菲防长特奥多罗说“菲军没有任何不稳情况”,这话听着像是站队马科斯,但他排除了退役官兵,强调“退役军人可以发表看法,但对军队毫无影响力”。
但实际上,菲律宾历史上13次的军事政变,哪次没有退役军官参与?
就拿最近的事来说,一个叫罗密欧·波基斯的退役少将被捕了,罪名是“煽动叛乱”,因为他联合一群退役军官成立了反对马科斯政府的政治组织。
菲军方自己都承认有退役军官在“招兵买马”,谋划推翻马科斯政府,但军方通报中既没有公布涉事人员信息,也没说是不是阻止了行动。
菲律宾军人有个特点,他们的忠诚度是看人的,不是看职位的。杜特尔特当总统6年,军队系统里到处都是他的人。
马科斯上台才两年多,就想把军方完全“洗牌”,这是个漫长的过程。
所以,这也是杜特尔特家族手中不可忽视的牌。
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那么,马科斯为什么要在这个节骨眼上发难?这里有个关键时间线。
今年2月到4月,菲律宾连续遭到4次台风袭击,直接暴露了该国防洪项目存在严重腐败问题。菲律宾民众怒了,数万人上街抗议,总统官邸附近都发生了示威活动。
马科斯不得不让众议长、他表弟马丁·罗穆亚尔德斯辞职“谢罪”。这招断尾求生只能应急,解决不了根本问题。
菲律宾4月份的通货膨胀率又是6.8%,GDP增速跌到4.3%的新低。
更致命的是,中东局势恶化导致菲律宾闹油荒。这个国家85%的石油都从中东进口,98%要经过霍尔木兹海峡,偏偏他们没有国家级战略石油储备,只有私人企业的商业储备。
4月13日的时候,全国就有600多家加油站关门了。一个月过去了,情况非但没好转,反而更严重了。
在这种内外交困的局面下,马科斯需要转移注意力。现在弹劾莎拉无法短时间内实现,美国又忙着和中国对话,加拿大总理、韩国总统等接踵访华,无暇他顾。
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从美国的盟友到中立国,都在重新评估对华关系。
没了办法的马科斯,不得不在东盟峰会上改口说要推进《南海行为准则》,希望能年底前敲定,借此来向中国示好。
对此,中国外交部发言人郭嘉昆也给出了较为克制的回应,称“希望各方坚定目标,聚焦共识,排除干扰,争取早日达成‘准则’。”
但基于菲律宾一贯出尔反尔的行为,《人民日报》之前的文章可就没这么客气了,直接点名菲律宾“吃饭砸锅”。这个措辞在中国官方媒体上是非常尖锐的。
一边要跟中国要能源、要化肥、要经济援助,一边又配合美国在南海搞事,这么做肯定是不行的。
现在的情况是,菲律宾能源危机已经火烧眉毛了,如果马科斯再拿不到中国或者别的国家的能源支持,不用莎拉出手,菲律宾民众自己就能把他的乌纱帽掀掉。
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说到底,马科斯现在赌的是两件事:一是赌美国人还能给他撑腰,二是赌中国会忍气吞声继续提供援助。
但从目前的局势看,美国在中东自顾不暇,中国又明确表示“门都没有”。马科斯这盘棋,越走越窄。
至于莎拉会不会趁机反扑?菲律宾这两大家族的对决,最后谁会笑到最后?就要看后续发展了。
但不管结局如何,马科斯把政治斗争搞到这种公开化的程度,说明他已经没有更好的牌可打了。
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