广州：设立200亿元空天基金，今年新建500个低空起降设施！已储备一批航空发动机、吨级货运无人机、低空安全等优质项目，全市十大场景出炉

5月13日，“机遇之城热气腾腾”系列招商发布活动低空经济专场在广州报业文化中心举行。本次活动由广州市发展和改革委员会、广州市投资发展委员会办公室主办，广州日报报业集团（广州日报社）承办。活动中，广州市发改委重磅发布了广州低空经济产业发展机会以及正式官宣总规模200亿元的广州空天产业投资基金。海珠区、天河区、黄埔区、番禺区、增城区分别作重点平台载体发布。

广州市低空航天产业办常务副主任、市发改委副主任乐茂发布了广州低空经济产业发展机会。据悉，广州坚持把场景开放作为产业市场发展的“驱动力”，低空应用已覆盖空中交通、城市治理、应急救援、生产作业、文旅消费、物流配送、检验检测等多个领域，目前常态化飞行航线33条。

“2026年我市将新建500个低空起降设施；规划建设长测试跑道，为吨级重载无人机研发制造提供测试条件；打造沿珠江6公里低空安全管控测试区，强力保障我市低空经济安全有序运行，守护低空安全底线。”他表示，广州加快打造珠江两岸文旅测试航线，探索在广州城区沿江公园及珠江沿岸人口密度较低区域设立典型运营示范点，共同打造“穗港码头—琶洲临江公园—海心沙—白鹅潭—太古仓”载人低空飞行应用示范航线，稳步推动商业化运营。据介绍，广州将推动eVTOL、无人机等新型航空器供应链本地化能力提升，推进电池电机电控、导航系统、智能飞控等零部件企业适配性改造，培育本土零部件领域标杆企业，实现“不出广州就能造飞机”“广州造、卖全球”。

活动中，广州市低空航天产业办公室副主任、市发展改革委低空航天处处长刘建正式发布广州空天产业投资基金，进一步撬动社会资本，助力低空经济与商业航天全链条发展。“广州空天产业投资基金目标总规模为200亿元，由市级财政、各级国有企业和政府性基金以及金融机构等多方主体共同出资。”刘建表示，基金投资范围为低空经济与航空航天全产业链，包括关键原材料供应，核心零部件制造，航空器及配套设施以及低空物流、文旅、出行、政务飞行和航空运输、航天发射等应用和服务场景项目，聚焦产业链重点领域和薄弱环节。

“我们正加快开展基金管理人遴选工作，尽快完成首批子基金的设立，推动基金早落地、早生效。”刘建表示，将以基金为桥梁纽带，促进资金方和项目方双向奔赴、共赢未来。

基金怎么设？

今年拟设立1～3只子基金，每只5～30亿元

刘建表示，具体根据项目储备和社会资本出资情况，分年分批组建系列子基金开展项目投资。2026年拟设立1～3只子基金，每只5～30亿元，市级财政出资不超过35%。坚持优中选优，通过广州市发改委官网发布遴选公告，面向全国范围公开遴选基金管理人，所有符合条件的机构都可报名竞选。

基金怎么投？

投资范围为低空经济与航空航天全产业链

记者从现场了解到，广州空天基金的投资范围为低空经济与航空航天全产业链，包括关键原材料供应，核心零部件制造，航空器及配套设施，低空物流、文旅、城市空中交通和航空运输、航天发射等应用场景项目，聚焦产业链重点领域和薄弱环节。

刘建表示，投资阶段从初创期到成熟期均可参与。投资期限原则上为8年，5年投资期，加3年退出期，必要时可各延长3年。

投资方式包括增资扩股、股权收购并购或基金份额等。为更好地保障出资人权益，财政资金的超额收益部分将给予基金管理人和社会出资人一定比例奖励。

基金怎么管？

充分放权基金管理人 “能者上、优者享”

刘建表示，广州市低空经济与航空航天产业发展办公室负责基金设立、管理人遴选和考核评价等工作，组建空天基金咨询委员会提供政策和方向指导。政府充分放权基金管理人，不干预基金日常运作管理，通过项目推送及投资后评价机制，着力营造一种“能者上、优者享”的“赛马制”竞争格局。

“对于投得好的基金管理人，持续加强合作。”刘建提到，对于投得不好的基金管理人，将及时中止合作，以此激发各基金管理人的内生动力。

基金享有哪些服务？

进行多维度赋能 已建立基金项目库

刘建表示，将对空天基金进行多维度赋能，包括为基金推送优质项目，为基金投资项目提供政策性资金获取、场景对接、技术转化等全方位优质服务，帮助项目快成长、基金好获益。

“目前，我们已建立基金项目库，储备了一批航空器发动机，长航程、大载重的吨级货运无人机，低空安全等优质项目，后续将及时推送基金备选备投。”刘建说。

值得一提的是，关于低空安全，中国民航局低空安全司已正式上线，机构职责是起草低空民航发展规划、统筹低空安全与发展、建设低空飞行服务调度平台和低空飞行服务站体系等工作。（）

当天活动中，在重点载体平台发布环节，海珠区、天河区、黄埔区、番禺区、增城区分别围绕区内低空经济发展载体，系统推介资源禀赋、扶持政策及投资落地流程。亿航智能、极飞科技等标杆企业代表分享了在穗发展历程与市场拓展经验，分享投资广州的获得感。

活动还特设投资洽谈研讨环节，以“云端会客 共话蓝海”为主题，由广州低空公司副总苏琳主持，邀请广东汇天航空航天科技有限公司合伙人、副总裁李锐，广州海格通信集团股份有限公司副总经理，西安驰达飞机零部件制造股份有限公司董事长毛赵建，联合飞机集团副总裁牟伍峰，华南理工工商管理学院二级教授、博士生导师张振刚，中国人民公安大学低空安全研究中心主任孙永生，共同就“广州为何是低空经济企业落户的最佳选择”“低空经济的机遇”等话题展开探讨。

同期还举办企业投融资路演与政企面对面座谈交流会。6家重点企业现场路演，20家优质投资机构参与对接。

来源：广州日报、广州市发展改革委。

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