企业纷纷避开德国？经济学家爆料：解雇成本太高，吓跑投资

一份新报告为德国劳动力市场改革提出了思路。其中，多位知名经济学家主张放宽对高技能劳动者的解雇保护，并批评欧盟单一市场仍不完整。

在“德国初创企业峰会”上，初创企业正努力招募高技能员工。德国政府正在寻找可能的路径，试图让经济重新恢复增长。如今，一份新报告提出了改革思路，重点指向劳动力市场。

这份题为《重新思考劳动》的报告，由家族企业基金会科学顾问委员会撰写，汇集了德国如何更好释放经济潜力的相关建议。这个由6人组成的顾问委员会成员中，包括经济学家汉斯－维尔纳·辛、克莱门斯·福斯特和加布里埃尔·费尔伯迈尔。委员会主张提高灵活性。

报告作者提出，应放宽对高技能劳动者的解雇保护。他们认为，尤其是初创企业，必须能够迅速扩张和缩减员工规模。但在德国，这件事如今已经变得过于复杂，成本也过高。

慕尼黑伊弗研究所所长克莱门斯·福斯特说：“一些企业如今已经不再进入德国，因为这里的劳动力市场过于僵化。”福斯特表示，德国若想在人工智能领域保持竞争力，就必须对年轻而灵活的企业更有吸引力。他说，从国际经验看，这一趋势十分清晰：“对创新企业的投资，在那些解雇保护较为宽松的国家最高。”他认为，这体现了一种充满活力的经济秩序。

作者们还认为，欧盟层面也存在进一步改进空间。加布里埃尔·费尔伯迈尔写道，尽管人员可以自由流动，但欧洲劳动力市场距离真正实现全面一体化仍然相去甚远。

这位奥地利经济学家自3月起也加入了德国专家委员会。该委员会是德国政府最重要的经济政策咨询机构。

费尔伯迈尔说：“尽管欧盟法律在形式上禁止基于国籍的歧视，但结构性障碍依然存在。”他所指的问题包括养老金权益转移、职业培训资格认证以及迁出税等方面的障碍。

他还表示，在制定指令时，欧盟委员会往往会给成员国留下操作空间。各国对这些空间的利用方式并不相同，这使劳动力市场变成了由欧洲层面和民族国家层面规则交织而成的复杂体系。

费尔伯迈尔分析说：“现有制度安排阻碍了劳动力以足够规模流向那些能够最有效发挥生产率的地方。”在他看来，这削弱了单一市场的一项核心调节机制，并直接影响欧洲大陆的增长、创新和竞争力。

费尔伯迈尔还援引研究称，如果欧洲能够实现类似美国那样的真实劳动力流动，欧洲人均国内生产总值可能增长1.8%。

该委员会的建议在政治上存在争议。近来，一些工会代表强烈警告，不要在解雇保护问题上作出让步。他们担心，劳动者权利可能因此被逐步削弱。

不过，克莱门斯·福斯特对此仍表示乐观：“我观察到，政府已经更成熟地认识到，解雇保护方面必须有所改变。”

财政部长兼德国社会民主党主席拉尔斯·克林贝尔最近也释放出愿意妥协的信号。他日前在一次演讲中表示，可以设想为初创企业延长固定期限用工的适用期限，以便让企业家重新更敢于承担风险。

不过，福斯特也警告，不要设计过于复杂的例外规则：“这可能引发谁都不愿看到的特殊效应。”

他说，如果政策只在个别行业取消解雇保护，这些行业对劳动者的吸引力反而会下降。高技能劳动者可能更倾向于选择那些仍保留解雇保护的企业，结果反而会惩罚本应从这项措施中受益的行业。