在特朗普访华前夕,美国学者集体承认:“筹码时代”已经结束了。特朗普把对华关税推到了145%,中国一把掐住了关键矿产,美国根本没撑住。
结果就是:美国同意停火,中方暂停管制,美国随后就取消了高额关税,一场硬打到头的极限施压,硬是逼出了平局。
双方刚熄火不久,2025年底,中美在吉隆坡达成了共识,2026年4月份,中国商务部明确宣布:稀土等出口管制措施暂停到2026年11月10号,美国也跟着取消了高额的关税。
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美国学者在特朗普访华前密集的改口,美国加州大学圣迭戈分校教授史宗瀚说:“美国当然不像我们的总统常挂在嘴边的那样,掌握着所有筹码。依我看,那个时代已经过去了,而且是一去不复返了。”
怎么理解这个“同步”呢?一套提前铺路的预期管理,华盛顿在给内部做心理建设:总统这趟北京之行,带不回来“打服中国”的剧本。
145%的关税打到头,美国先退了火,《金融时报》勾勒出了一条清晰的对抗弧线,特朗普政府一度将对华关税抬到了145%,中国没跟着对方加税,而是收紧了关键矿产的出口,美国高科技产业链立刻承受着供应链的压力。
几条路都被堵死后,双方在2025年12月份,吉隆坡达成了经贸磋商共识,同意暂时“停火”。
有一个很关键的细节,就是中方的出口管制措施从2025年10月9号起实施,到2026年4月9号,中国商务部明确宣布:暂停实施至2026年11月10日。美方随后就取消了高额的关税。
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中美打了一场“看谁先收手”的关税较量,结果美国却先收了,美国算了一笔账,145%的关税收上来的钱,远远补不上国内高科技产业链断供的窟窿,中国掐住的是美国人绕不开的原料:包括稀土、镓、锗。
对外经济贸易大学中国的WTO研究院院长屠新泉指出,美方想谈判也谈不动,征税商品覆盖了几乎所有中国对美国出口,再往上加,自己会先扛不住。
还有更关键的,就是特朗普这趟访华,想要波音的订单,大豆的协议,他不先撤除掉高额的关税,这些东西根本就拿不到,这就是为什么特朗普宁愿做出看似让步的姿态,撤出关税是给下一笔大生意买新的门票。
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先撤税这个关键的动作,让其他的地区看明白,美国对华施压存在着一个“成本天花板”,一旦代价超过了收益,华盛顿会自己踩刹车的。
欧洲和日本会更敢在中美之间走中间路线,因为他们发现,美国自己也是在试探退路,并不想把对抗推到彻底翻脸的地步。
更深的矛盾就是,美国贸易政策存在着严重的目标和工具上的错配,想用关税逼中国让步,忘了自己手里没有不可替代的原材料。
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美国前贸易代表办公室官员,战略与国际研究中心(CSIS)高级顾问威廉·雷因施分析说,美国对中国贸易逆差2025年可能达到接近历史最高水平,搞了这么多关税都没用。
还有更大的矛盾就是,中国根本不像上个世纪80年代的日本那样逆来顺受,而是直接亮出了资源的武器。
对中国的出口企业来讲,关税取消是实打实的减少压力,一家对美国出口电子配件的广东工厂,之前因为高关税丢了三成的订单,停火以后订单会慢慢的接回来。
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但更深远的影响是,中国企业第一次实打实的验证了关键资源管制这个工具的有效性。
以后任何国家想要对中国搞关税极限施压,都得先掂量一下自己的生产线,缺不缺中国的稀土加工产能呢?
这个事件改变了另一个底层认知,就是关税不再是“美国单方面的大棒”,以前美国加关税别人都觉得疼,现在美国加关税自己也跟着疼,而且可能会更疼。
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2025年11月份越南跟美国谈判时,直接引用了中美关税战的结局,拒绝了美国提出的对华转口贸易限制条款,小国开始拿中国的打法当谈判模板了。
观察者网2026年5月10号转载《金融时报》史宗瀚评价,吴心伯教授指出:“几轮博弈后,特朗普开始意识到中国是一个比他想象中更强大、更可怕的对手。”这个判断,建立在对中方关键矿产管制效果的追踪分析基础上。
美国学者口径罕见的一致,就是“时代结束了”。《金融时报》采访了多位美国学者,史宗瀚说“筹码时代一去不复返”。
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美国战略与国际问题研究中心中国问题专家甘思德判断,里根时代那种想用WTO等美方主导机制来“管控”中国的想法,已经实际终结。
前美国驻华大使伯恩斯更是把话说透,如果特朗普访华能维持贸易休战状态,让中国继续承诺采购美国的大豆,那就是重大的成果。
这些学者是独立的判断,还是感受到了政策从风向变了呢?他们没有说,但他们集体发声的时间点,都是在特朗普访华前两周,是不是过于集中了。
美国研究中国问题的主流学者,集体承认美国对华优势在不断的缩小,这批学者不是在唱衰美国,而是在管理预期。
他们知道特朗普要去北京做交易,如果美国国内舆论还觉得华盛顿占据绝对的上风,任何妥协都会被骂成投降。
所以他们是想让美国老百姓接受一个现实,就是“我们不是那个压得住所有人的老大了”,特朗普带回的平局才好交差。
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更深一层来看,这些学者背后的智库,想维持对政府的影响力,如果还抱着“美国必胜”的旧剧本,华盛都不会继续买他们的咨询。
换个“我们得面对现实”的新叙事,反而能够拿到更多政策咨询的合同。
这个“统一口径”也是向全球发出了一个信号,美国内部的对华政策,正在从全面进攻转向了防守性管理。
对台湾地区,菲律宾等依赖美国安全承诺的各方来讲,这意味着美国大概率不会为了他们跟中国彻底的翻脸。因为美国自己都已经承认“筹码时代过去了”。
美国对华决策是存在着一个“评估机制滞后”,华盛顿长期用冷战胜利那套经验来套中国,直到中国拿出了“关键矿产管制”这种非对称牌,白宫才被逼着修正了认知。
另外一个矛盾就是,美国想要维持全球龙头的地位,但它的政治周期是四年一次大选,美国刚调完任职,下一届政府可能又换一套班子,又从头再来了。
对中国的外交来讲,这意味着跟美国谈任何议题,不管是从贸易还是在台海,美方的要价比之前更务实了。
2025年之前,美国谈判代表动不动就拍桌子下最后的通牒,但根据2026年上半年的外交接触反馈来看,这种话少了很多了。
像华为,中芯国际这些被列入实体清单的公司,虽然制裁没解除,但美国商务部在审批许可的时候,“国家安全理由”当审查力度呈现一定程度的松动,
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这可不是心软了,而是华盛顿意识到了,完全掐断中国科技供应链的代价,自己也扛不住。
这件事会改变未来大国博弈的开场白格式,以前美国跟别国谈时,都是先亮筹码,以后更多国家会学中国,反先反问一句:你的筹码真的有那么硬吗?
2026年一季度,沙特在跟美国谈石油美元协议,续签时明确表示“参考中美贸易战的结果,我们不接受单边条款”。
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观察者网2026年5月10日引述复旦大学吴心伯原话:“特朗普对中国的看法经历了一个学习的过程,经过几轮博弈后,他开始意识到中国是一个比他想象中更强大、更可怕的对手。”
吴心伯为复旦大学美国研究中心主任,其判断基于与美方多轮二轨对话的直接感受。
中美实力评估的变化,近年来尤其集中在了前沿科技领域,中国正在产业政策上持续的发力。
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香港《南华早报》专栏作家卢纲分析认为:中国在人工智能领域的快速发展,可能正在削弱美国在这个领域的巨大科技优势,迫使得美国认清竞争态势再评估。
我们更要把“能源—材料闭环”变成真正的战略底牌,这次事件最核心的教训其实是美国,最怕的不是中国加关税,而是掐断了关键矿产。
我们需要用一个“贸易委员会”来撬动规则的话,以前特朗普想建立的“美中贸易委员会”,表面是协调,其实是想把中美经贸分歧,装进了一个由美国人有解释权的盒子里。
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在委员会章程谈判中要推进“议事规则对称条款”,美国每提一项经贸关切,中方自动应对一项涉台设技术管制等方面的对等议题,把这套逻辑写进机制的游戏规则,而不是等着对方安排议程。
美国学者这次集体改口认了“时代过了”。华盛顿下次为了选战,会不会临时把“中国威胁论”的调门拉回去?这场被逼出来的平局,到底是特朗普对话博弈的底线,还是下一轮升级前铺的垫脚石呢?
参考来源:
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