印度市场从一个相对封闭的堡垒,转变为全球贸易的前沿力量,或许是21世纪世界经济最重要的结构性变化之一。这个国家已经从封闭、防御性的经济姿态,转向更面向外部、更加积极参与全球竞争的立场。曾经对全球化态度犹疑的参与者,如今正日益自信地塑造全球供应链。
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数十年来,印度市场一直被“许可证——许可——配额治下”所定义。这套体系以繁复的官僚程序和高筑的关税壁垒为特征,目的是让本国产业免受其所认为的外国资本掠夺。
在独立后的很长一段时期里,印度的经济战略建立在自给自足、进口替代——也就是把原本可以从外部购买的商品转为国内生产——以及对全球市场的深度戒备之上。
尽管这种做法在局部催生了一些工业能力,但最终还是导致长期低效、技术停滞,以及印度经济潜力与实际表现之间持续存在的落差。这也形成了经济学家拉杰·克里希纳所说的“印度教式增长率”。印度经济长期难以跟上本国人口增长和不断扩大的发展需求。
1991年,经济自由化到来,标志着印度转型的开端。最初出于危机应对的必要之举,后来逐步演变为一次结构性转向。印度从防范全球经济,走向参与其中,最终开始在其中竞争。
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但故事并未止步于此。2026年的印度已经挣脱残余束缚,成为全球最开放、自由化程度最高的主要新兴经济体。这一转型源于一个根本认识:在数字化世界中,真正的经济主权不在于孤立,而在于融入。1991年的初步改革只是把门推开了一道缝,而在过去几年里,印度几乎把门轴都拆掉了。
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如今,印度已不再是全球经济流动中的边缘角色,而是其中的关键节点。它的服务出口、数字能力和制造业雄心,使其成为一个经济选择会在国境之外引发广泛回响的国家。在多边框架内,印度已与阿联酋、阿曼、澳大利亚、英国和欧盟签署具有里程碑意义的全面经济伙伴关系协定。此外,新西兰和美国也已宣布与印度达成原则性协议。
这些安排并不只是简单地下调关税。它们的目标是推动更深层次的融合,包括对接监管标准、便利专业人士顺畅流动,并确保印度在定义现代制造业的高技术全球价值链中占据一席之地。
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这一转向的支撑,是印度政府对“自力更生”这一口号作出的更细致的重新诠释。印度领导层如今明白,自力更生要靠全球接轨来实现,而不是靠自我封闭。
借助生产挂钩激励计划,政府鼓励电子、半导体和绿色能源领域的全球巨头,不仅把这片次大陆视为一个被动吸纳产品的市场,更把它当作主要出口枢纽。印度甚至放宽了国防和太空探索等敏感领域的外国直接投资规则。印度已不再惧怕外国资本,而是积极争取这些资本,希望成为全球替代东亚传统制造业集群的首要选择。
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因此,印度的开放已具有战略意义。过去看似只是国内改革议程的事情,如今已成为全球性机遇。其不断扩展的数字公共基础设施与新贸易协定之间的协同效应,预示着一种未来:印度出口的不只是商品,还可能输出全球数字架构中的很大一部分。
通过贸易协定降低进口投入品成本,印度正系统性提升本国出口竞争力,并由此形成增长的良性循环,推动其在本世纪中叶前迈向发达经济体。
但要成为全球自由化程度最高的经济体,这条道路并非没有摩擦。挑战在于,印度改革的“最后一公里”必须跟上其已签署高层级贸易协定的雄心。这包括解决高昂的土地成本、劳动力成本和物流成本,并维持监管的可预期性。
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从保护主义思维转向自由化思维,意味着要持续在两者之间寻求平衡:一方面保护脆弱的农业生计,另一方面接受全球竞争带来的创造性破坏。尽管如此,这一势头已不容否认。
印度的经济战略已经明确地从防御性隔离转向战略性融入。它不再惧怕全球竞争,而是开始借力全球竞争;不再排斥外国资本,而是主动争取;不再维护国内低效,而是着手打造全球竞争力;不再只是被全球化塑造,而是开始参与定义全球化的下一阶段。
方向已经十分清晰。印度不再是全球秩序中的旁观者,而是其未来的主要塑造者之一。
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