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5月7日,巴拉圭总统佩尼亚到台湾地区进行访问,访问时间为5月7日至5月10日,还带去了外长、工商部长等官员以及企业代表。
表面上这是赖清德迎来所谓的“友邦力挺”,实际上却是一场被硬撑起来的外交秀。
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事情真这么简单吗?当然不是。
真正关键的,并不是巴拉圭来了,而是4月30日中美外长电话中,中方把话说透了,即台湾问题事关中国核心利益,是中美关系的最大风险点。
这一句话,才是台海棋局的定盘星。
佩尼亚这次赴台,赖清德当然要把规格拉高。
军礼、会见、经贸交流可以摆出来的就摆出来。台湾地区需要这个画面,赖清德更需要这个画面。
因为所谓“邦交国”越来越少,巴拉圭又是南美洲唯一同台湾地区保持所谓“邦交”的国家。美联社认为台湾地区目前所谓“邦交国”只有12个。
数字摆在这里,比任何口号都刺眼。
赖清德试图通过巴拉圭来证明自己没有被孤立,但外界看到的却是相反的一面,即越是缺少什么,就越要展示出自己的能力。
这一步棋,表面是拉拢,实际是补漏。
巴拉圭也有自己的算盘。
它带着农业、金融、企业代表来了,并不是只讲感情,而是要谈利益。所谓“友谊”放到国际牌桌上,最后都会换成交单、投资和筹码。
问题是,巴拉圭国内并非没有争议。
一边是台湾地区给予的政治待遇,另一边是大陆巨大的市场空间。巴拉圭夹在中间,表面上是表态,实际上是在压价。
这就是小国外交最现实的一面。
赖清德认为自己抓住了国际支持,但是支持的背后从来都不是白送的。
更打脸的地方,在巴拉圭来之前就发生了。
赖清德原定于4月22日访问斯威士兰,但由于塞舌尔、毛里求斯、马达加斯加取消了飞航许可,行程被迫取消。
这件事看起来只是航线问题,实则是合法性问题。飞机能否飞过,不是航空公司一句话就能决定的,是沿线国家是否愿意为台当局站台。
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很多人认为赖清德是主动出击,实际上他连“怎么出去”都被外部环境所反压。
这才是最尴尬的地方。
台湾地区可以安排欢迎仪式、包装外事活动、把小国访问说成大突破。但是只要真正发生跨境行动,谁承认一个中国原则,谁愿意给通道,谁不想惹麻烦,就会马上看到真章。
国际政治不是喊给自己人听的。它要看航线、看港口、看市场、看利益。
赖清德的问题就在于他把政治表演当作战略破局,把外部势力的短暂利用当作长期依靠。
可现实很冷。
能来台的人可以被包装成“突破”,但他自己往外走,越来越难。这不是气势上升,而是空间收缩。
真正让赖清德难受的,是美国的态度。
4月30日,中美外长通话。中方直接指出,台湾问题属于中美关系最大的风险点,美方应该信守承诺,做出正确的决定。
鲁比奥认为,美中两国之间的关系是世界上最重要的一对双边关系,两国应该通过沟通、处理分歧来求得战略稳定。
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这话听着平稳,其实很重。美国当然想打台湾牌。但打牌和掀桌,是两回事。
赖清德希望通过台湾成为美国遏制中国的前沿筹码来逼迫美国直接介入,“台独”势力的生存得到美国的支持。
美国最精明之处就是,它从不为棋子赔上整盘棋。它会施压,会试探,会抬价。
但是风险一旦失控,美国就首先想到的是为自己留下后路,而不是去替谁出头。所以这通电话的味道很清楚。看起来是沟通,实则是控险。
表面上是外交辞令,实际上是在告诉各方台海不能被某些人炒到失控。
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这对赖清德就是当头一盆冷水。
他刚想借巴拉圭赴台制造声量,美国那边就已经开始把台海风险往回按。最终,这不是谁的声音大,而是谁来承担后果。
赖清德承担不起。巴拉圭承担不起。美国也不想承担。
所以回到标题,“又一国赴台”,确实发生了。
巴拉圭总统到台湾地区以后,赖清德可以以此为借口来表现自己是有所依附的。
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但还没有来得及高兴,台海的真正分量就又被中美那通电话重新摆上了桌。
中方的“最大风险点”不是情绪化的表态,而是划红线、定边界、压住冒险的空间。
赖清德企图用台湾地区做筹码,但筹码最大的悲哀就是永远不能决定牌局。
美国表面上强硬,实际上也有担心失控的时候;巴拉圭表面上站台,实际上也在算计自己的利益;赖清德表面上热闹,实际上被内外压力反压。
中国的思路也越来越清楚,即不被挑衅带节奏,不给外部强权制造危机的借口,坚持一个中国原则,把问题拉回到对话、稳定和地区安全的大框架中来。
单边施压可能短期内有效,但是不能赢得一个地区长久的安全。
在这个没有孤岛的世界里,谁还幻想靠别人倒霉上位,谁就已经误判了时代。月亮
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