地缘变局下，中国—东盟如何开拓合作“新蓝海”？

中新网海口5月11日电 题：观海潮｜地缘变局下，中国—东盟如何开拓合作“新蓝海”？

中新网记者 张茜翼

中国、东盟互为第一大贸易伙伴。当前，面对全球贸易保护主义抬头、地缘政治复杂多变的影响，未来如何开拓合作“新蓝海”？5月10日在海口举行的“中国-东盟蓝色经济合作对话”上，两地专家学者形成共识：在全球化遭遇逆流的当下，构建中国-东盟蓝色经济共同大市场，已不仅是经济选项，更是战略刚需。

从愿景到路径：共筑蓝色经济大市场

“加快构建中国-东盟蓝色经济共同大市场，是应对域外冲击、维护区域稳定发展的重要抓手。”中国(海南)改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林认为，这一大市场将深度挖掘双方合作潜力，推动产业链供应链深度融合。

图为中国(海南)改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林在论坛中发言。 (海南自由贸易港研究院 供图)

马来西亚驻华大使馆经济事务公使悟倪·桑卡尔则从制度层面提出路线图：建立强有力框架，加快谈判涵盖海洋货物贸易、投资规则、联合开发区及争端解决机制的蓝色经济协定；优先推动渔业、海洋可再生能源、生物技术、生态旅游等领域的联合开发，启动海上能源电网和蓝碳倡议。

“一个整合东盟和中国这些领域的共同大市场，将改变整个地区。”悟倪·桑卡尔说，释放海洋潜力、联合资源管理、共享蓝色技术创新，将催生新产业和就业，为数十亿人的粮食安全提供支撑。

图为柬埔寨亚洲愿景研究所所长成金珑在论坛上发言。 (海南自由贸易港研究院 供图)

柬埔寨亚洲愿景研究所所长成金珑进一步建议，成立东盟-中国特别工作组，推动卫星港、综合深水港、自由贸易区建设，加快空、海、陆互联互通。

技术与新能源：合作的关键赛道

在具体合作方向上，多位专家聚焦技术转移与绿色能源。

马来西亚太平洋研究中心首席顾问胡逸山指出，东南亚阳光充沛、雨水丰沛，发展太阳能、风能、海洋动力发电潜力巨大，而中国拥有雄厚的绿色能源技术实力，“希望在中国的成功试验基础上，将这些科技推广到东南亚。”

泰国渔业部渔业发展政策与规划司国际鱼类贸易分析组专业级经济学家皮蒂查特·柴塞纳表示，中国在节约劳动力的捕捞技术、可追溯性技术、减少渔业温室气体排放等方面实力雄厚，东盟国家迫切需要借鉴并根据国情调整应用。

印度尼西亚前渔业部部长、印度尼西亚水产养殖协会主席罗克明更直言，东南亚拥有丰富海洋资源，而中国在金融、科技和人力资源方面优势明显。他还特别提到，中国在人工智能、智能数字经济领域的领先地位，将为蓝色经济可持续发展提供关键支撑。

海南自贸港：撬动区域合作的战略支点

在这场蓝色浪潮中，海南被反复视为“关键枢纽”。

从产业基础来看，官方数据显示，到2025年，海南海洋产业增加值规模超百亿元的产业增加到5个，分别是海洋旅游业、海洋渔业、海洋化工业、海洋油气业、海洋交通运输业。

“海南独特地理位置以及自贸港的零关税等政策，使其成为连接中国与东盟的理想门户。”在悟倪·桑卡尔看来，海南完全可以作为蓝色经济模式的试验场，以及海洋科学、生态旅游和高科技产业的试验田。

外交学院院长高飞则从更宏观的视角指出，海南不仅在地理上处于中国-东盟合作的核心位置，更在自贸港建设、洋浦港开发等方面已有前期积累。他建议，应加快提升洋浦港等基础设施能级，推动海洋渔业、旅游、新能源等具体项目合作，形成可复制、可推广的示范经验。

《海南省“十五五”海洋经济发展规划》中明确，“十五五”时期，海南将充分利用零关税、低税率等自贸港政策，吸引全球海洋高端要素集聚，推动科技创新和产业创新深度融合，打造深海产业集群，带动现代海洋产业集聚。

“海南自贸港有条件成为中国—东盟蓝色经济共同大市场的战略平台。”迟福林建议海南打造中国-东盟能源安全的服务保障基地、建设中国-东盟蓝色经济产业融合的重要平台、以港(海南自贸港)湾(粤港澳大湾区)海洋经济融合发展增强区域蓝色经济合作的战略支撑。

图为新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院学术副院长李明江在论坛中发言。 (海南自由贸易港研究院 供图)

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院学术副院长李明江表示，中国与东盟在反海盗、搜救、海上执法培训等领域已有务实合作基础，未来应更注重信息技术与人工智能在港口智能化、跨境电商物流等领域中的系统运用，以技术赋能提升合作效率。