5月6日,西班牙首相桑切斯致信欧盟委员会主席冯德莱恩,措辞强硬,敦促欧盟立即启动“阻断法令”。
西班牙敦促欧盟立即启动“阻断法令”,避免制裁在欧盟境内产生影响,从而保护国际法捍卫者免受美国制裁。
此前,中国商务部的阻断禁令已率先落地生效。
5月2日,中国商务部依据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,发布了一则阻断禁令,明确要求不得承认、执行或遵守美国以涉伊朗石油交易为由,对5家中国企业实施的单边制裁措施。
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这不是巧合,而是全球反制美国单边制裁的信号,正式形成跨大洲联动。
一边是中国依法护企,一边是西班牙带头维权,美国的长臂管辖,第一次同时撞上两块铁板。
美国近日以恒力石化炼化有限公司等5家中国企业,参与伊朗石油交易为由,把它们列入了“特别指定国民清单”,还对这5家企业实施冻结资产、禁止交易等制裁措施。
以往面对美国制裁,中企多是被动接招,但这一次,中国直接亮出法律武器。
5月2日的阻断禁令明确规定,中国境内相关主体,不得承认、执行、遵守美方的相关制裁措施,这意味着,美国的制裁大棒在中国境内彻底失效。
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被制裁企业的境内资产安全得到保障,正常交易履约不受影响,美方想通过制裁拿捏中国能源产业、为中美谈判加码的算计,直接落空。
中方的反制,给了欧洲国家勇气,而西班牙率先站出来,绝非一时冲动,桑切斯政府与特朗普的矛盾,早已积怨已久,只是借这次制裁事件彻底爆发。
今年2月28日,美国联手以色列发动对伊朗的军事打击,计划调用西班牙南部的联合军事基地,被桑切斯政府直接拒绝。
特朗普当场暴怒,3月3日在与德国总理默茨会晤时,当众放话要切断与西班牙的所有贸易。
但欧盟是关税同盟,贸易谈判权在布鲁塞尔,美方的威胁根本无法落地。
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但即使西班牙拿到了大半个欧洲的口头背书,欧盟27国能抱团围剿美国,短期内也很难取得真正的胜利。
过去几十年,欧洲在安全上依赖美国,即便美国制裁损害自身经济利益,也只能选择沉默。
但现在,这套依赖体系正在瓦解,特朗普对德国撤军的惩罚、对西班牙和意大利军事基地的威胁,打破了二战以来“美国保护换欧洲追随”的契约。
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再加上格林兰岛争端、关税战和技术封锁,欧洲从美国那里感受到的,早已不是盟友待遇,而是接近竞争对手的压力测试。
欧盟不再愿意将美国制裁,当作必须忍耐的代价,中方的阻断令,同样是被逼出来的反制。
美国的制裁不符合国际法,破坏国际经贸秩序,中方依法回应,既是保护本国企业,也是在维护多边主义的底线。
面对中欧的反制,美国并非毫无反应,5月6日,鲁比奥在白宫简报会上公开警告,任何无视美国制裁的机构,都将面临二级制裁,但这种威胁,早已没了往日的威慑力。
若美国真的对中国主要银行实施二级制裁,将引发中美金融体系直接碰撞。
这不仅会冲击美国自身经济、加剧通胀,还会损害美企在华利益,美方对此不得不有所顾虑。
这背后,是全球多极化趋势的不可逆转,越来越多的国家,不愿再被美国的霸权裹挟,不愿在中美之间选边站队,更不愿承认美国用国内法凌驾于国际法之上的霸道做法。
但我们也要清醒看到,反制之路并不平坦,欧洲企业对美元的严重依赖,会让《阻断法令》的实际效力大打折扣。
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欧盟目前还无法做到与美国彻底切割,战略自主仍面临诸多分歧。
中方的阻断令虽然生效,但美国的金融霸权仍在,相关企业的海外经营仍会面临挑战。
但这并不影响此次中欧反制的意义,它撕开了美国制裁大网的一道口子,让更多国家看到,对抗霸权并非没有出路。
美国的霸权支柱,一边是航母战斗群,一边是美元主导的金融制裁。
如今,金融制裁的威慑力正在被逐步瓦解,航母战斗群也无法掩盖其内外交困的困境,中欧接连亮出阻断令,不是刻意联手,却是对美国单边霸权最有力的反击。
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总结
美国用制裁打压别人,最终倒逼更多国家拿起法律武器保护自己,用霸权维系地位,最终只会被反噬。
美国所谓的霸权,从来不是靠压制维系,而是靠尊重立足,这一点,华盛顿至今未能明白。
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