央企科技创新战略升级：基础研究成为“一号任务”

来源：华夏时报

本报（chinatimes.net.cn）记者刘昱汝 徐芸茜 北京报道

日前，国务院国资委党委召开扩大会议，明确释放重大政策信号：推动基础研究和原始创新成为中央企业科技创新中心任务，以原创技术策源地为核心抓手，集中力量破解源头底层科学难题、布局战略前沿技术、强化共性技术供给，为高水平科技自立自强提供核心支撑。此次会议标志着国资央企科技创新正式告别“跟随式创新”阶段，全面迈入“源头引领、原创突破”的战略升级新时期。

“基础研究周期长、投入大、风险高、短期经济效益弱，市场化主体普遍不愿投入、不敢深耕。国有企业特别是中央企业，作为国家战略科技力量、国民经济压舱石、科技创新国家队，在基础研究领域肩负特殊使命、承担不可替代的责任和核心任务。”中国企业研究院首席研究员李锦对《华夏时报》记者表示。

锚定源头创新

当前，全球科技竞争格局发生深刻变革，竞争焦点已从应用技术层面的比拼，加速前移至基础研究和原始创新领域。基础研究作为科技创新的“最先一公里”，是破解“卡脖子”技术困境、培育未来产业新赛道的核心根基。

李锦表示，基础研究发现规律、建立理论、拓展认知边界，是整个科学体系的根与源；一切技术发明、工程突破、产业升级，最终都要回归底层自然原理，所以它是所有技术问题的总机关、总钥匙。

国资委此次会议明确要求推动基础研究和原始创新成为中央企业科技创新中心任务。要坚持问题导向，准确把握中央企业基础研究的方向定位和发力重点，立足国家所需，体系化、有组织地加强基础研究，深入引导中央企业把着力点放在应用基础研究上，发挥产业牵引、需求带动优势，促进“科学-技术-工程-产业”的全链条贯通。

作为国民经济的“压舱石”，央企具备开展基础研究的独特禀赋：产业场景丰富、资金实力雄厚、人才资源集聚、平台体系完善。数据显示，中央企业研发投入已连续三年突破万亿元大关，2024年达1.1万亿元；2025年基础研究投入历史性突破1000亿元，占比升至9.4%，高于全国平均水平2.4个百分点。

截至目前，国资委已推动58家中央企业布局建设97个原创技术策源地，优化形成8大类60个领域201个方向的总体布局，在量子信息、6G通信、可控核聚变等前沿领域累计产出295项标志性成果。

“中央企业是科技创新的国家队，必须在基础研究和原始创新上走在前、作表率。”国资委相关负责人表示，为破解基础研究周期长、风险高、见效慢的痛点，国资委已将基础研究投入、原创技术成果纳入中央企业考核评价体系，推行长周期项目管理，允许科研人员“坐冷板凳”，从制度层面激发科研人员从事原始创新的内生动力。同时，强化跨部门协同联动，推动出资人配套政策落地，深化国资国企改革，鼓励企业敢闯敢试，构建全链条支持原始创新的保障体系。

湖南汽车工程职业大学产教融合研究院执行副院长刘兴国对《华夏时报》记者表示，2026年国企改革的重点之一，便是深化“三项制度”改革，建立手段多元、激励有效的制度体系，同时完善创新机制、优化创新环境、变革创新模式，加速成果转化应用，全面激发企业创新动能。

构建“科学-产业”全链条创新闭环

打造原创技术策源地，核心目标是打通“科学—技术—工程—产业”全链条，实现从“0到1”的原始突破与从“1到N”的产业转化双向贯通。国资委明确要求中央企业立足国家战略所需，以应用基础研究为着力点，充分发挥产业牵引、需求带动优势，促进创新链与产业链深度融合，在三大关键领域集中发力、攻坚突破。

聚焦关键核心技术背后的基础理论瓶颈，中央企业集中优势资源协同攻关，从源头破除技术垄断壁垒。

国家电网牵头建设新型电力系统原创技术策源地，成功攻克困扰直流输电领域50余年的特高压直流装备瞬时功率中断世界性难题，自主研制全球首台±800kV/8GW可控换相换流器，彻底解决换相失败痛点，显著增强我国“西电东送”战略通道的可靠性。

中国中化牵头现代种业原创技术策源地，全球首次揭示向日葵卵细胞孤雌生殖现象，研究成果发表于《自然》期刊，预计可降低53%育种成本，为种业技术革命提供核心支撑。中国煤炭科工聚焦煤炭智能绿色开发基础理论，建成世界首套10米超大采高智能综采成套技术与装备，攻克透明地质精准感知难题，推动煤炭开采从“人工操控”向“无人智能”跨越。

在前瞻布局量子信息、6G通信、氢能、先进材料等前沿领域，培育新质生产力增长极。中国移动牵头6G原创技术策源地，创新提出智能开放的6G网络化协作通感理论及技术体系，构建通感信道模型与多节点数据融合理论，为低空经济、空天地一体化网络筑牢技术底座。国家电投布局重型燃气轮机、氢能、高温材料等前沿领域，自研300兆瓦级F级重型燃气轮机成功下线，打破国外技术垄断，累计获国家科技奖3项，授权专利超1.5万件。中国建材聚焦新材料基础研究，构建产业创新联盟，成功实现SJT80（T1200级）超高强度碳纤维全球首次量产制备，支撑高端装备、新能源等产业发展。

中央企业充分发挥行业龙头作用，搭建开放共享的创新平台，推动技术成果普惠应用。目前，中央企业已建设474个国家级研发平台、91个重组入列的全国重点实验室，牵头成立33个国家级产业联盟，累计公开发布“揭榜挂帅”榜单210个。中国华能设立10亿元科创基金，组建650摄氏度高温材料等4个创新联合体，联合高校、科研院所攻克行业共性技术难题。同时，中央企业中试验证平台全面对外开放，推动1000余项优秀成果纳入央企科技成果推荐目录，在6000余家企业推广落地。50个牵引项目实现126项成果首试首用、400余项成果规模化应用，加速科技成果向现实生产力转化。

此外，中央企业现有研发人员超144万人、两院院士238名，高端人才集聚效应显著。通过推行职务科技成果赋权改革试点、完善科研人员薪酬激励机制，让科研骨干共享创新成果；深化产学研用融合，加强与国家实验室、高校、民营企业深度合作，构建“要素共投、收益共享、风险共担”的联合创新体系，凝聚各方合力共促原始创新。

当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存时期。国资央企将以原创技术策源地为重要载体进行部署，持续加强基础研究和原始创新，不断提升原创技术供给能力。

在李锦看来，进一步明确基础研究的主攻方向和重点领域，包括深耕物理、能源、材料、深空深海等前沿基础原理的底层基础科学研究，集成电路、工业母机、基础软件、高端元器件等卡脖子核心原创技术，布局6G、量子信息、可控核聚变、合成生物、新型储能等前沿颠覆性未来技术，以及新型电力系统、特高压原创技术、深海油气开发等能源资源安全技术。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳