海南加快构建现代海洋产业体系 力争到2035年经济“含海量”超50%

■ 海南日报全媒体记者 李梦瑶

海南省政府办公厅近日印发《海南省“十五五”海洋经济发展规划（2026—2030年）》（以下简称《规划》），锚定向海图强、再造一个“海上海南”战略目标，提出力争到2030年全省经济“含海量”达45%，到2035年超50%。

目标如何实现？翻开这份1.8万余字的“任务书”，今后五年海南海洋经济发展的路线图与发力点清晰可见。

看点一：经济“含海量”再提升

作为受权管辖海域面积最大的省份，海南在海洋强国建设中承担着特殊使命。海洋是海南发展的优势所在，也是潜力所在。

“十四五”期间，全省海洋经济保持较快增速，海洋产业结构持续优化，海洋生产总值平均增速为9.6%，显著高于全国平均水平。2025年，全省海洋生产总值2907.3亿元，占全省GDP比重35.9%；海洋经济三次产业结构由2021年的“14.3∶9.2∶76.5”优化为2025年的“14.7∶19.1∶66.2”。

正是基于这一战略地位、资源禀赋与发展态势，《规划》提出打造深海科技创新策源地、现代海洋产业集聚地、海洋国际合作高地，牢牢守住海洋生态环境保护底线，形成陆海统筹、科技引领、产业集聚、开放协同、和谐共生的现代化海洋强省建设格局。

围绕经济规模、科技创新、产业更新、人海和谐四方面，《规划》科学谋划海南省“十五五”海洋经济发展主要指标，定下16个关键目标。

其中，到2030年，海南海洋生产总值占地区生产总值的预期比重为≥45%，较2025年的35.9%提升9.1个百分点；海洋经济三次产业结构预期为13∶23∶64，第二产业占比较2025年提升3.9个百分点。

展望远景目标，《规划》提出，到2035年，海南成为国家深海科技创新核心枢纽之一，海洋经济占全省经济总量比重超过50%，全面实现向海图强、再造一个“海上海南”战略目标。

看点二：深海科技创新被“置顶”

高效开发利用海洋，推动海洋经济高质量发展，科技创新是关键抓手。尽管目前海南海洋科技创新指数已位列全国第一梯队，但仍面临诸多短板，如深海进入、探测、开发、保护的核心技术与装备自主创新能力有待加强。

《规划》将“坚持创新驱动”列为首要原则，“打造深海科技创新策源地”被“置顶”为首要任务。

这一过程中，海南将主动对接国家战略科技力量，聚焦深海，推动产学研深度融合，加强引才育才，强化企业科技创新主体地位，加速科技成果转化应用。

从具体任务来看，海南将加强深海科技创新研发，包括夯实深海进入技术底座，提升深海探测感知技术能级，强化深海开发技术储备，加强深海生态保护技术研发与应用等，同时构建多层级深海科技创新体系，建设良好深海创新生态。

“十五五”期间，海南将力争海洋基础科学研究与关键核心技术攻关取得重大突破，高水平海洋科研平台布局更加完善，科研基础设施与公共技术服务平台支撑作用凸显，覆盖基础研究、技术攻关、成果转化、产业孵化的全链条海洋科技创新生态基本形成，海洋科技创新策源能力显著增强。

看点三：海洋经济集群提档升级

聚焦打造现代海洋产业集聚地，海南将推动海洋传统产业转型升级，海洋新兴产业快速发展，打造战略性新兴产业，构建以深海产业集群为核心的现代海洋产业体系，促进要素集聚、链条延伸和产业迭代更新。

《规划》提出，加快发展海洋主导产业，包括加大深海油气等矿产勘探开发力度，推动海洋新能源融合发展，攻坚深海装备产业，推动海洋渔业绿色转型升级，积极打造海洋特色文化和旅游目的地，加快发展海洋现代服务业；加速布局海洋未来产业，包括发展海洋生物制造产业，突破具身智能海洋应用瓶颈，构建人工智能海洋大模型；加强服务保障国家战略基础设施建设。

《规划》围绕“产业更新”提出6个预期性指标。其中，到2030年，海南海洋油气增加值预期达180亿元，海洋化工业增加值预期达260亿元，海上风电装机容量预期达1650万千瓦，较2025年数值均大幅提升。

“十五五”期间，海南将建成若干特色产业链和深海智造产业集群，深海装备产业增加值年均增速力争达20%，深海产业规模突破1000亿元。

看点四：打造三大滨海海洋经济带

海南坚持陆海统筹、山海联动、资源融通，系统谋划近岸、远洋、深海等多域一体化发展，有效衔接全省统筹与市县差异化发展，优化要素资源配置和陆海空间布局，统筹海洋产业发展、资源开发、生态保护等全方位协同发展，加快形成多方协同的大海洋经济发展格局。

《规划》提出，围绕海口、三亚、儋州三大增长极，建设东部、西部、南部三大滨海海洋经济带。同时，以三亚崖州湾科技城高新区为核心输出设计与标准，联动澄迈、临高、洋浦、昌江、东方、乐东六个深海高端装备制造基地承接柔性智造与总装集成，推动研发、智造、维保、服务等N个专精特新企业的产业链条在空间上梯次分布，打造“1+6+N”深海高端装备产业融合区。

与此同时，海南坚持开发和保护并重，科学合理开发利用海洋资源。“十五五”期间，海南将建设国家海洋生态文明试验区，加强海洋生态环境资源保护，实施海洋生态修复工程，推进生态产品价值实现，形成海洋生态效益、经济效益与社会效益有机统一，实现人海和谐共生、良性互动的发展格局。

此外，海南还将立足区位、资源和自贸港政策优势，搭建高水平国际交流平台，深化区域协同与高水平对外开放，积极参与全球海洋治理，提升海上应急救援、防灾减灾和海上信息服务能力，打造海洋国际合作高地。

（海南日报海口5月8日讯）