鸡飞蛋打一场空！太原职工自曝“吃空饷”事件尘埃落定

鸡飞蛋打一场空！太原职工自曝“吃空饷”事件尘埃落定

近日引发社会关注的太原市第二十九中学校职工柳某举报自身“吃空饷”一事，有了官方定论。5月8日，太原市联合调查组发布调查通报，厘清事件经过、管理漏洞及处理结果，整件事归根结底暴露出人事调动衔接不畅、单位未能依规妥善处置人员岗位诉求的问题，最终各方都落得得不偿失、鸡飞蛋打一场空。

经查，柳某原为山西省贸易学校食堂会计兼管理员。2019年9月，经柳某个人主动申请，太原市第二十九中学校与原单位协商同意，依规启动人事调动程序，经市教育局、市人社局层层审批，2019年11月19日正式调入二十九中，本次人事调动流程合规合法。

2020年1月，柳某到岗仅工作一个多月，因新岗位与个人工作预期、专业适配不符，无法适应新单位工作安排，随即不再到岗履职，并明确提出希望按程序退回原山西省贸易学校。这本该是人事调动中正常的岗位适配诉求，职工对新岗位不适应、不符合个人工作发展期待，用人单位本应尊重个人合理诉求，按人事管理规定依规协商、依规办理回流手续，妥善化解人员安置问题。

但在此过程中，二十九中并未正视职工合理岗位诉求，没有按规定走人员退回、岗位调整等正规流程，只是一味督促其强行到岗。柳某因诉求得不到合理回应，长期拒绝到岗、脱离工作岗位。其间，学校自2022年起停发其年度考核奖、奖励性绩效工资，却始终未停发基本工资和部分绩效工资，既没有妥善解决人员安置问题，又形成了事实上的“吃空饷”乱象。

调查组明确认定，太原市二十九中面对职工岗位不适、合理回流诉求处置不当，对职工无正当理由长期脱岗疏于管理、监管缺位，放任“吃空饷”问题长期存在，主体责任落实不到位。

目前，后续处理已全面落地：二十九中已停发柳某全部工资，启动解除人事关系程序，并依法追回其违规领取的工资薪酬。太原市纪委监委依规依纪，对二十九中时任校长李某、翟某给予党内严重警告处分，对现任校党总支书记周某、校长柴某给予党内警告处分。只因当初没能尊重职工合理工作诉求、没按人事规定妥善办理岗位退回事宜，最终职工丢了工作、薪酬被追缴，多名学校领导被追责问责，多方受损、满盘皆输。

调查组要求，相关部门要以此为鉴、举一反三。在人事调动、人员安置工作中，既要严守人事程序，也要尊重职工合理岗位诉求，对调入人员专业不符、岗位不适的情况，应健全双向沟通和退回调剂机制，按规章制度依规处置。同时要压实学校管理责任，完善人事管理和在岗考勤制度，堵塞管理漏洞，强化制度执行，用规范管理化解矛盾、回应社会关切。

人事调动本应双向适配、依规流转，单位理应尊重职工正常工作期待，对不适合新岗位的人员按规定办理退回原单位手续。一味简单化处理、回避合理诉求，只会积攒矛盾、滋生管理乱象，最终只会落得鸡飞蛋打、徒劳一场。

二十九中未尊重职工合理岗位诉求，也未按规定办理人员退回手续，仅简单督促到岗，日常人事管理宽松缺位。虽从2022年起停发部分奖励性待遇，但未停发基本工资及部分绩效，客观造成吃空饷问题。

调查组认定，二十九中履职管理不到位，负有主体责任。目前校方已停发柳某全部工资、启动解除人事关系程序，并依法追缴违规领取薪酬。纪检部门对学校前后四任相关负责人分别给予党内严重警告、党内警告处分。

此次事件警示，人事调动应兼顾程序规范与个人岗位适配，用人单位应尊重职工合理工作诉求，对不适岗人员按规定依规退回原单位、妥善分流安置。同时须健全人事管理、在岗考勤与长效监管机制，压实主体责任，堵塞管理漏洞，避免矛盾积压、乱象滋生，最终落得鸡飞蛋打、各方受损。